电规总院2016年工作会议：打造电规总院升级版

电力18讯：

　　中国电力报 中电新闻网 记者 宋�

　　“时来易失，赴机在速。全力打造电规总院升级版。”电力规划设计总院院长谢秋野在该院2016年工作会上所做的题为《战略引领促发展、结构调整促转型，努力开创“能源智囊、国家智库”建设新局面》的报告中，对该院新时期的改革发展提出了明确要求。

　　2015年，电力规划设计总院（以下简称“电规总院”）超额完成各项经营任务；开展了111项高端咨询，700余项常规咨询评审；作为发起人之一有力地配合中国能建集团在港股上市；生产能力稳步提高，业务结构积极调整，国际合作亮点纷呈，管理能力显著提升，智库建设掀开了新的篇章。

　　这份振奋人心的报告，让人深刻地感受到一家老牌知识密集型企业在我国经济新常态、能源生产和消费革命的新时代，通过改革创新、转型升级来重塑自我价值的澎湃力量。

　　专业智库推动行业科学发展

　　2015年是“十二五”收官之年，也是为“十三五”谋篇布局的关键一年。作为能源、电力行业发展战略、新技术研究等领域的排头兵，拥有深厚底蕴、精湛技术、优秀人才等优势资源的电规总院，在“能源智囊、国家智库”战略目标的引领下，为政府提供规划制定、政策研究、能源监管等多维度服务，为行业的科学发展做出了积极贡献，智库影响力更加彰显。

　　以电规总院为依托成立的国家电力规划研究中心从多个层次开展了能源、电力规划研究，包括国家能源、电力“十三五”规划研究，能源国际合作专项规划研究，核电、新能源、科技等专项规划研究，共完成130余项专题研究报告。此外，该院还承担了内蒙古、新疆等7个省级和南方电网等多个企业规划研究。

　　“研究中心具有人才、技术、资源等方面的优势，国家能源局将一如既往地支持研究中心开展事关我国电力工业发展重大问题的研究，为政府有关部门科学决策提供支持。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔・白克力在与中国能建集团主要领导座谈时，充分肯定了国家电力规划研究中心的工作和成绩。

　　伴随着新一轮电力体制改革大幕开　  启，电规总院主动作为，在重大政策研究方面提供有力的智慧支撑。该院积极参与电力交易机构建设、电力规划管理、燃煤自备电厂监管等10余项电改配套文件的研究起草；首次开展省、市电力体制改革研究工作；完成电动汽车充电设施、北方地区热电联产等多项产业政策研究，共完成20余项政策研究报告、提出10余项重大政策建议，为政府制定重大政策提供了重要参考。

　　与此同时，该院积极协助政府强化能源监管，配合国家能源局先后完成电力监管标准体系研究、典型电网工程投资成效监管和投产电力工程项目造价情况监管等咨询任务，推动了电力监管体系的完善。

　　作为第三方，电规总院以“科学求实、客观公正”为基本原则，完成全国火电建设方案评估、亚临界机组节能升级改造研究、核电消防专项检查、特高压直流千万千瓦受端分层接入论证、核电调峰经济补偿机制研究、不同类型电源成本电价测算等多项行业重大技经咨询研究工作。

　　2015年，该院与国家能源局各司局实现了业务的全面对接，与地方能源主管部门建立了紧密的合作关系。国家能源局三位副局长及各地方政府领导先后前往电规总院调研，并对该院工作给予高度评价。

　　转型升级提升自我价值

　　一系列专业、高效的咨询和研究工作，为国家和地方相关政策的制定提供了重要参考，也使“电规总院”的品牌价值和影响力进一步提升，为其相关业务纵深开展和市场开拓奠定了基础。

　　一年来，电规总院市场开拓捷报频传，并在多个领域获得重要突破。在发电领域，该院首次开展了核电工程初步设计全范围评审，首次承担太阳能热发电业主工程师业务，首次开展垃圾焚烧发电项目初步设计评审，光伏、风电评审业务数量稳步增长，积极承揽了火电节能评审、消防改造可研审查等新业务；在电网业务方面，该院向高低压两端延伸，中标多个特高压交直流输电工程设计牵头、设计专题、初设评审、施工图检查等工作，开展500千伏工程施工图评审试点，积极开拓南方电网、内蒙古电力和部分发电企业220千伏工程初设评审业务；在技经方面，该院逐步向电力经济各领域扩展，电网施工图预算评审、发电执行概算编制和后评价业务得到巩固，特高压预算业务成为重要增长点，核电造价咨询业务呈上升趋势，并首次发布了行业风　  向标《中国电力技术经济发展研究报告》。

　　该院先后与国家电网、南方电网、内蒙古电力、国家电投等企业和国开行、中信保等金融机构深化交流合作，与神华国华等企业签订战略合作协议，为业务开拓搭建高端平台。政策研究、核电、智能电网、配电网等专业处室的陆续成立，标志着该院开拓培育新业务，业务结构调整取得新进展。

　　拥有人才、技术优势的电规总院，立足行业，适应多元化的市场需求，持续加强以大数据为核心的信息化建设，取得了良好效果。由该院开展的“能源大数据平台”建设方案研究，为智库研究和企业咨询提供了信息支撑。电力基础数据采集系统（2015）、中长期电力供需形势分析系统等子系统完成上线运行或调试，平台建设基础性工作有序推进。

　　此外，该院完成国家能源局信息化规划和多个信息系统建设，承建江西、湖北等多个省能源监测系统，承建了新疆、内蒙古电力信息平台以及多个电网三维设计平台等项目，运用海拉瓦技术完成1000千伏准东―华东特高压线路、藏中与昌都联网工　  程等大型工程业务，中标昆明城市规划航测项目，实现非电业务新突破。

　　2015年，“一带一路”国家战略从顶层设计走向逐步落实，电规总院积极服务“一带一路”战略，为开展国际能源合作提供技术支持的同时，国际业务取得重大进展。该院积极参与中美、中俄、中澳、中蒙等政府间能源合作，与蒙古能源经济研究院等机构签订战略合作协议，参加第九届中日节能环保综合论坛并受邀加入中日联合委员会，参加国际能源署洁净煤中心第63届执委会会议、联合国亚太地区“能源互联促进区域可持续发展”会议等活动，使其国际影响力不断提升。

　　在国际市场开拓方面，电规总院开展了巴基斯坦塔尔电站、萨希瓦尔燃煤电站项目咨询，加纳燃煤电站海外咨询，巴基斯坦±660千伏输电线路工程可研咨询，承担了巴基斯坦、坦桑尼亚、巴西等国家输电线路航空摄影、路径优化等业务，中标约旦国家能源信息管理系统，实现了独立开发海外信息化业务的突破。

　　规范管理夯实发展之基

　　电规总院中长期战略发展纲要明确了建设“能源智囊、国家智库”的发展愿景，“致力于成为国家级高端能源咨询机构及专业智库”的战略目标。围绕企业规范管理，以“管理提升年”活动11项任务为重点，该院建立和完善各类规章制度，管理能力进一步提升。

　　该院开展了中长期发展战略规划纲要、职能子战略的编制工作，成立战略发展研究工作组完成多项研究报告；院本部和洛斯达公司分别编制完成138项企业管理标准和14项制度，积极开展合同法律审查等工作，进一步规范外事管理工作；调整生产部门及洛斯达公司内设机构，推行全员绩效管理，加强人才培养和交流；完成高新企业证书申报并通过公示，获得建设银行AA+级信用评级，全面完成财务指标考核；发布37项质量管理体系文件，完善质量管理体系运行机制，通过质量管理体系认证；新公文处理系统、全面预算管理信息系统、邮件系统上线运行，企业信息化水平不断提高；全年开展项目招投标项目审计监督和合同评审100多项。

　　在科技创新方面，该院参加的国家科技支撑计划项目 《二次再热机组热力系统优化与集成》通过专家验收，牵头组织的 “700摄氏度超超临界机组汽轮机铸锻件和高温管道及管件研制实施方案”获得国家能源局批准立项，完成主编、参编技术标准报批稿14项。该院全年获得发明专利5项、实用新型专利7项、软件著作权20项，发表技术论文40余篇，获科技奖及工程奖30余项。

　　主动投身改革发展大潮

　　谢秋野在报告中指出，“十三五”是全面建成小康社会、实现“两个一百年”第一个百年奋斗目标的关键时期，也是能源革命起步蓄力的关键时期。“尽管电力增速和弹性系数‘双降’，但国内核电、新能源和化石能源高校清洁利用的投入将明显加大，电力体制改革深度推进带来的改革红利将逐步释放，极大激发市场配置资源的内生动力，‘一带一路’战略进入实施阶段，配套政策、金融平台等支持条件不断完善，为能源及电力行业‘走出去’创造了良好条件等等，这些都蕴含着巨大的市场机会，同时对我们的能力提出了更高的要求。”“‘时来易失，赴机在速。’面对新形势、新机遇、新挑战，我们要以战略为总纲领，在思想上把困难想得更多一点、把危机考虑得更充分一点，在行动上拿出‘二次创业’的劲头和精神，主动投身改革发展大潮，全力打造电规总院升级　  版。”谢秋野说。

　　在“十三五”的开局之年，电规总院将继续沿着改革发展路径，着力建设“能源智囊、国家智库”。四个“坚定不移”则为该院谋划出2016年转型升级的整体思路：坚定不移调整业务结构，坚持以市场和客户需求为导向，做好业务结构调整的顶层设计，加大业务整合融合力度，加快公司业务结构调整步伐；坚定不移加强市场开拓，在巩固传统业务优势的同时，大力拓展产业价值链，以国际业务和新兴业务开发为主攻方向，加大市场开拓力度；坚定不移加强能力建设，全面加强经营能力、业务能力、管理能力、科技创新能力、品牌塑造能力等方面建设；坚定不移推进创新发展，践行可持续发展的理念，打破保守固化的思想定势和藩篱，解放思想、锐意变革、兴利除弊，推动发展方式创新和体制机制创新，努力开创发展新局面。

　　

 

李梁