电规总院：2021年全社会用电量将达到8万亿千瓦时

6月18日，电力规划设计总院在北京召开《中国电力发展报告2018》（以下简称《报告》）发布会。《报告》指出，2018年，电力市场化改革持续推进，10千伏及以上电压等级用户全部放开，全国市场化交易电量约为2万亿千瓦时，约占30%，3个现货市场试点省份投入试运行，电力现货市场进入试运行阶段。

《报告》显示，2018年，全国发电装机19亿千瓦，同比增长6.5%；全国发电量7万亿千瓦时，同比增长8.4%。其中，非化石能源消费比重达14.3%，新能源利用率显著提高，全国风电平均利用率93%，同比提高约5个百分点；全国光伏发电平均利用率97%，同比提高约3个百分点。
 

据了解，这是电规总院继创刊后，连续第三年发布年度电力发展报告。国家能源局总经济师郭智指出，《报告》从热点、焦点、难点问题出发全面梳理总结了2018年电力工业发展状况，关注行业热点，挖掘问题根源，理清发展思路，深入研判了未来三年我国电力发展趋势及重点。

电规总院副院长杜忠明介绍《报告》时表示，未来三年，高技术产业和高端制造业稳步发展将带动二产用电继续刚性增长，同时，新兴服务业快速发展，家庭电气化水平持续提升驱动三产和居民生活用电保持快速增长。他预计，2021年全社会用电量达到约7.8-8.1万亿千瓦时，年均增速约4.8%-5.4%。

杜忠明指出，未来三年，全国电力供需形势全面趋紧。在目前已明确的跨省区输电通道实现满送前提下，若不及时考虑增加电源供给，则全国大部分省区未来三年电力供需形势将全面趋紧。他表示，全国16个省份需要增加电源供给，及时启动一批火电项目前期工作，同时，华东、华中及南方等区域需研究进一步扩大外来电规模。

在今后的三年，杜忠明认为，大力发展新能源仍是能源供给侧改革的重点，新能源消纳利用将成为引导优化开发布局的关键，未来三年，全国新能源消纳空间约3.5亿千瓦。他还指出，“三北”地区仍有较大开发潜力，新能源消纳空间约1亿千瓦。

此外，杜忠明还表示，跨省区输电通道利用率亟待提升，同时，电力市场化改革有待进一步提速扩围。在他看来，电力市场化交易壁垒仍然存在，亟待建立以电网物理连接为基础的跨省区交易机制，打破省间或区域间的交易壁垒。杜忠明强调，现货市场顶层设计已经出台，但电力现货交易系统仍有待进一步完善，电力现货交易仿真验证系统亟待建立。

电规总院院长、党委书记谢秋野在欢迎辞中表示，电规总院长期从事能源及电力发展政策、战略、规划、新技术研究、国际交流与合作等工作。本次《报告》的发布是电规总院转型升级、创新发展，加快实现“能源智囊国家智库”战略愿景的重要标志。未来，电规总院将进一步加强与电力领域各界的交流与合作，携手努力推动中国电力工业健康发展。