十年磨剑，铸就观音岩“精品”——写在大唐观音岩水电开发有限公司成立十周年之际

观音岩水电站全貌 

　　5月27日晚7时，随着大唐观音岩水电站5号机组正式并网发电，标志着该电站5台机组实现全部投产，不仅对集团公司“十三五”期间“转方式、调结构”发展战略具有非常重要的意义，对当地经济建设和社会发展也发挥着重要作用。大唐观音岩水电开发有限公司十年拼搏终于迎来胜利的曙光。
   
2006年5月26日，大唐观音岩水电开发有限公司挂牌成立，至今已走过10年的风雨。
   
2012年5月20日，集团公司董事长、党组书记陈进行来到观音岩工地，对工程的建设给予充分肯定和深切厚望；首台机组投产前，2014年7月29日至31日，集团公司副董事长、总经理、党组副书记王野平深入观音岩了解工程建设情况，对年底实现投产发电和打造“精品工程”提出明确要求。
     
10年来，从立项的艰难起步，到基建的攻坚克难，再到投产发电的勠力冲刺，观音岩公司没有辜负集团公司的厚望，紧盯目标、团结协作、砥砺奋进，终于实现了“工期短、造价低、质量优、安全稳、移民顺”目标，让观音岩这艘巨轮在金沙江上乘风破浪，扬帆起航。

跑协调，定心志，终获核准
 

2013年1月20日，三期截流戗堤进占顺利合龙

　　一直以来，社会舆论、移民、环保、生态环境等因素，造成了水电工程的发展困境，观音岩水电工程一路破冰前行。从2006年到2012年，观音岩公司走过了漫长的7年立项之路。
   
观音岩水电站的核准文件数量庞大，包括“三通一平”、移民、环评、地震专项报告在内的30多个核准报告，仅移民口需要的各种批文、报件中，就包括国家部委相关报告、水规总院审查意见、以及电站所涉州（市）、县（区）地方政府的专题报告验收等确认文件100多个。同时，作为界河电站，这些报告和批文均需向云南、四川两省各递交一份，工作量非常大。

2007年8月，观音岩电站“三通一平”工程环境影响报告书批准进入了关键时间。报告书已分别向四川、云南递交，却因为其他外在因素影响，审批工作陷入暂时搁置状态。来不及尝受挫败的苦涩滋味，他们又自我加压、马不停蹄地跑沟通、跑协调，积极钻研政策法规，终于在集团公司、云南公司的支持以及各方共同努力下，拿到了“三通一平”报告书的批复。

2008年5月12日汶川地震，8月30日川滇交界地震。地震造成了当地巨大损失，也给移民安置、地震专题报告审批工作带来了巨大的考验。审批工作陷入胶着，观音岩没有放弃，他们分析研判，辗转斡旋，化主动为被动，最终获得批复。

2010年9月，该公司突然接到要求，需要增加“能评”专题报告。作为国内第一家做该项专题报告的水电项目，在没有任何标准和经验可借鉴的情况下，该公司从委托设计单位、做专题报告、专家评审，到形成报告上报中咨公司评审，历时3个多月，终于交出了这一张“前无古人”的完美答卷。

“当时已经一个月没有见到温光兰副总经理了，到记录考勤的时候，我给他打电话，他还在北京跑核准的路上”。当时负责考勤工作的孙博说。

北京街头的银杏树绿了又黄，黄了又绿。

2012年3月21日，观音岩水电站终于拿到发改委的批文，观音岩项目的春天终于来了。
  
随着项目核准，观音岩主体工程开工。观音岩人终于甩开臂膀，大刀阔斧开始了工程建设，铺开了观音岩工程主体工程建设的恢宏画卷。          

抢工期，降造价，剑指效益     

2013年12月30日，1号机定子吊装成功       

　　 观音岩水电站总装机容量300万千瓦，是集团公司“十二五”期间在建的最大水电工程。
  
早在建设之初，观音岩公司就树立了“建一座铁骨铮铮的大坝，建一座质量一流的精品电站”的目标。说易做难，当走进观音岩一线，站在这座庞然大物前，才能真正体会到建成这么一座电站是多么不易。

到底有多不易？该公司总经理张超总结了工程建设的“七大特点”和“八大难点”。其中，“七大特点”为气候条件特殊、地址条件差、“软接头”复杂、工程规模大、施工环境复杂、移民征地地域广、战线长、城市供水社会责任大；“八大难点”为混凝土温控难、堆石坝心墙防渗体质量控制难、开挖难、基础处理工程量大及难度大、施工组织难、三期截流难、三期截流后安全度汛压力大、移民征地难度大。“即使这样，我们依然实现了工期短、造价低、质量优、安全稳的目标。”张超很是自豪。

“精品工程”要义之一就是工期短。怎样在施工条件复杂的情况下保证工期，如何在遭遇突发情况下抢抓工期，观音岩公司表示要超前谋划、统筹布局、加强管控，当然少不了观音岩人的自我加压、戮力攻坚。

观音岩电站地处干热河谷地带，夏季最高地表温度达到61.5℃的气候条件，让已驻扎10年之久的观音岩人都忍不住要“抱怨”，再加上裂隙发育、溶蚀严重的复杂地质条件，可与龙滩水电厂比肩的工程规模，按部就班推进工期已是困难重重，如果再遇上突发延误情况，那绝对是“1+1＞2”的艰难。在如此复杂的条件下，要抢回滞后的工期，犹如“泰山压顶”。

压力面前，该公司上下一心，紧盯施工现场，针对施工中遇到的难题，组织技术、实验人员查资料、研究方法。工程建设部更是抓紧编排、调整进度计划，计划从周细化到天，甚至半天，责任、目标落实到每个环节。就这样，他们用智慧融合技术，用劳动创造成果，推动工程建设节节推进，抢回了滞后的工期。
   
2014年要实现首台机组发电的目标已经确定。巨大的压力下，观音岩公司没有退缩，更没有惊慌失措、进退无据。针对工程建设中的重大节点和难题，他们提前预想、超前谋划，通过在提高辅企能力、资源配置、进度考核、关键项目进度、实施动态管理等方面的系列举措，保证了工程的进度。

在提高辅企能力上面，为保证混凝土浇筑高峰强度达46万立方米/月，该公司建成了生产能力达3300吨/时的砂石加工系统二期工程，自建了年产50万吨的粉煤灰加工系统，组织开展了对左岸HSL90型混凝土搅拌站进行技术改造，使其生产能力达到2.50万立方米/月；

在实施动态管理方面，该公司每月召开进度协调会，把握工程建设进度，确定进度目标和保证措施，正如该公司副总经理黄毅所说：“观音岩没有做甩手掌柜，而是积极发挥主导核心作用，将参建单位捏合在一起，确保工期可控在控，从而推进工程进展”。

终于，2014年12月20日，观音岩首台机组提前半年投产发电。这一切，源于观音岩人超强谋划、抢抓工期的意识，不断自我加压、团结一致、戮力攻坚的精神，源于他们良好的前期工作和工程管控能力。2015年，2、3、4台机组分别提前1个月、2个月、3.5个月投产，2016年，5号机组提前1个月投产。观音岩打赢了“工期短”这场硬仗。

水电工程造价直接影响到电站建成后的运营效益和市场竞争能力，如何控制造价？张超提到：“观音岩工期短，这极大程度上节约了成本。”以施工高峰期每天将近8000人来计算，工期缩短一个月，将节省上亿元的劳务成本。

当然，在造价方面，观音岩不只有缩短工期这一个办法。投资管控、优化设计、财务管理、材料采购和供应都是观音岩控制造价的有力“武器”。

在投资管理方面，该公司严格执行国家及集团公司招投标、合同、成本管理规定，在工程招标、合同实施、变更控制、工程结算、物资采购等关键环节，落实控制目标、机制和手段，确保工程造价可控在控。

在设计优化方面，该公司认真践行集团公司“优化设计、提高效率、降低造价”要求，积极依靠科技进步、设计优化、创新管理来进一步降低造价。通过对电站枢纽区施工总布置、左岸下游防护结构、龙洞石料场施工总布置进行设计优化，节约成本上亿元；通过对导流底孔金属结构布置进行设计优化，大量节省基础设施建设费用和运行维护费用；建成粉煤灰加工厂，节省资金5000多万；组织开展干热河谷碾压混凝土温控技术研究，成果已成功用于指导现场6m升层大坝碾压混凝土浇筑，节约了项目投资，取得了良好效益。

在财务管理方面，严格遵守集团公司财务管理规定，深入做好财务管理各个环节的挖潜增效工作；严格控制年度建设单位管理经费，每年都较好地把各项指标控制在集团公司下达的预算内；拓宽融资渠道、积极争取优惠利率，节约了建设期资本化利息。

当然，物资工作对打造“精品”巨轮同样不可或缺。在工程建设之初，机电物资部深入云、贵、川三地进行实地调查后，提出不建物资转运站，只要做到对物资工作提前策划、做好衔接，就能保证物资供应的方案，节省了上千万资金。为及时供应物资，观音岩机电物资部主任黄竟武创新采购模式，以独家供应权换取物资保证权，在观音岩区域内建成的中石化加油站就是最好的证明。“无论在柴油多么紧缺的时期，观音岩从未因为柴油缺少而延误过工期。”黄竟武自豪地说道。

十年间，无数次殚精竭虑地管控成本，无数回绞尽脑汁地优化创新，终于换回了“观音岩较核准概算节约资金10多个亿”的优秀成果，走出了“价值思维，效益导向”核心理念指导下的造价之路。

保安全，提质量，熔铸精品
 

观音岩人在夏夜激战

　　“百年大计，质量第一”，在质量管理方面，观音岩公司从不懈怠、从不含糊。从建立健全质量管理体系，到强化监督管理，做好过程管控，再到强化考核，提高执行力，观音岩的每一步都走得扎实而沉稳。

“没有规矩，不成方圆”。针对建设规模大、工期长，参建单位超过100家，质量管理面广、难度大的情况，观音岩建立健全一套完整的质量制度和体系。包括成立工程质量管理委员会等组织机构，制定完善20多份质量管理文件，规范各项制度、管理办法，明确业主、监理、施工单位等各方责任，确保质量管理体系有效运转。

质量水平的提高，还离不开有效的监督管理。该公司成立了质量督查小组，每月定期检查现场质量问题；为精益求精，还邀请电力建设工程质量监督总站和水电工程质量监督总站，在工程建设各个重要阶段进行质量检查，“极度挑剔”的检查，呵护着观音岩工程的每一个质量细节。

该公司在考核力度方面也是坚决执行到底。“我们制定了关于质量的考核办法，并真正做到了执行到位、奖罚兑现。”观音岩工程建设部主任任国辉说。按照公司监理管理办法，业主和施工单位分别拿出考核费用，并规定如发生重大质量安全事故，当年质量及安全文明施工考核费全部扣除。这对调动积极性、提高质量管理的贯彻执行力度有极大的促进作用。

据任国辉介绍，观音岩公司还组织各主要参建单位积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备、新流程；开展设计和施工优化，申报专利和QC活动成果及科技成果；进行工程建设“示范工序、示范仓号、示范单位”策划，开展创建“示范”和工程亮点等活动，全面完成质量管理目标。

如何说明大坝的质量水平？“碾压混凝土芯样是检验大坝施工质量水平和工艺水平的重要实物资料，观音岩两次成功取出当时碾压混凝土世界最长芯样，且取出的芯样表面光滑、层间结合坚实，足以证明观音岩大坝的质量水平。”张超向记者科普。
   
工期短、质量优、造价低，这三个“轮子”让观音岩公司提前投产发电的进程越来越快。然而，第四个“轮子”——安全也在为观音岩提前投产发电保驾护航。

观音岩十年未发生人生伤亡事故，连续六年被评为“集团公司安全文明施工样板工地”，被国家能源局评为“电力安全生产标准化一级工程”建设项目。
   
“我们提出了把所有人员，包括普通员工、所有在建单位人员，一起纳入到观音岩安全管理体系中来的思路，提高思想认识，落实安全制度，从而有效保证安全。”在谈到观音岩十年来安全成就时，安全监察部主任韦贤武谈到了最深的感触。

众所周知，水电建设工程属于高危施工行业。观音岩总工期长达92个月，参建单位超过100家，施工高峰期施工人员有8000多人。大规模开挖爆破作业、高边坡施工、立体交叉作业、倒悬度不断增大的临边临空作业等等安全管理上的重点难点问题，安全管理难度巨大。
   
面对挑战，该公司沉着应对，“软硬兼施”：在“硬件”方面，成立安全管理委员会、制定完善安全制度和安全标准、对参加单位采取安全考核的方式，加强参建单位对安全工作的重视，由“要我管”变为“我要管”，形成安全管理“大合唱”；在软件方面，观音岩专门成立民、技工培训中心，提高安全意识和技能，并进行考试，考试通过者方可进入工地，该公司普通员工也根据掌握的安全知识，对工地上不安全的行为进行汇报和提醒，真正做到了本质安全型企业。

另外，对于正在基建过程中的水电站来说，安全度汛绝对是一项重大的安全工作。2013年5月份，观音岩所在地进入雨季，工程建设部、安全监察部及设计、监理、施工单位对工区进行全面专项检查，并及时对检查中发现的问题提出了整改措施，要求限期整改。洪峰当前，各级人员不辞艰辛深入工地察看水情，形成万众一心、众志成城保度汛、保进度的浓厚安全管理氛围。7月底，入汛以来的最大洪峰以每秒7200立方米的流量经过观音岩，工程建设安全度汛。
   
随着基建工程逐渐进入尾声，参建单位陆续撤离。然而对于安全管理，观音岩仍然没有一点放松，正如韦贤武说的“在工作现场，我们管天管地，天就是脑袋，地就是脚底，中间我们还要管工作服合不合适，防止太大被机器卷进去。”将基建与生产区域进行安全隔离，安全监管更细更实，每当定子、转子安装时，安全监管部必须全程在场……对于观音岩电站来说：安全管理一直在路上，从未懈怠。

历经十年的拼搏和努力，一座“工期短、造价低、质量优、安全稳”的300万千瓦的水电站横跨在金沙江上，正在向社会输送源源不断的清洁能源。        

重长远，履职责，移民先行             

永仁县小汉移民安置点

　　汽车穿行在崇山峻岭间的蜿蜒公路上，不时90度的大拐弯让两个半小时的路程变得特别难熬，负责移民工作的观音岩公司副总经理唐军华笑笑说，这已经好很多了，公路还没修好前，要颠簸5、6个小时才能到达移民点。

到达移民新村，只见宽敞干净的马路旁边是一幢幢2、3层的小洋楼，红色琉璃瓦房顶上安装的是太阳能热水器，气派的大门外停放的是摩托车、汽车等现代化交通工具。走进移民家中，厨房、客厅、储物间、卧室、卫生间一应俱全。现代化的客厅里，小朋友正在奋力写作业，她在家附近的移民小学上学，只需20分钟路程即可。

然而，八年前，当观音岩人还没走进那片荒芜的土地时，老照片里是破矮黑旧的房屋，粗粝的沙石路上行走的是赤裸的双脚，唯一的电器还是手电筒……这翻天覆地变化的背后却是观音岩八年“社会责任”的移民路。

观音岩移民工作涉及川滇两省四州市七县（区）10260人。其中傣族、傈僳族、彝族占移民总数的80%以上。川滇地域经济水平不均衡、民族文化习俗差异显著，国内可供借鉴的移民经验少之又少。
   
怎样将移民工作做好，观音岩公司始终坚持“移民先行”的工作理念。在理念引导下，他们结合当地经济发展情况以及长远规划，重视移民村的风俗文化，积极推动移民规划的有效实施，并积极争取政府支持，和当地政府一道，将一万多名移民带出贫瘠的大山，建成了美丽的新农村示范村、民族特色村。他们曾深入麻风村开展实物指标调查和移民政策宣讲，曾在超过40度的高温下一周跑两省十三个移民安置点，曾在永仁县下拉姑安置点那条凶险异常的石铺山路上来回奔波，曾因移民的抵触和冷漠十分心伤，也曾因移民的理解和支持而欣喜不已。
   
移民工作在2014年5月30日取得圆满胜利，这一天实现了装机超百万、地域跨两省、移民过万人、无过渡搬迁、无群体事件的移民壮举，也为半年后首台机组的提前发电提供了坚强的保证。
    
据观音岩负责移民工作的副总经理唐军华介绍，对于搬迁完的库区移民，观音岩依然在履行央企责任，采取“逐年补偿”移民安置措施。并积极配合政府，通过耕种配置的耕地或继续利用其剩余资源，结合后期扶持资金以及库区优势发展产业收益等，建立起了一套完整的长期基本生活保障体系，彻底解决移民群众的后顾之忧 。
    
十年漫漫，一粒粒沙子、一仓仓混凝土，一次次在核准路上的奔波、一回回在移民路上的颠簸，换来了五台机组全部提前投产的喜悦；十年短暂，原本荒芜的山岭变成了干净整洁的厂房、雄伟壮丽的大坝，原本身处原始社会的移民过火箭般进入了现代文明社会。这些，都是大唐观音岩人创造的精品奇迹。