让管理更科学――铜川供电局开展管理提升行动走笔

电力18讯：    "蛇年春节过后，各部门、单位结合岗位实际，制定了二十四节气表，按照季节特点深入细致展开计划工作"这是铜川供电局的新气象。
　　作为荣获国家电网公司2012年度先进集体单位，该局通过"三集五大"建设，着力推行标准化、创新管理机制、强化执行力、开展全面管理诊断分析等手段，管理方式由粗放松散向集约专业转变。
　　在刚刚过去的一年里，该局准确把握改革的核心变化，从平稳过渡顺畅实现业务衔接，到逐步提升不断夯实管理基础，一步一个脚印提升管理水平，打造高效团队，深入推进"三集五大"体系建设，取得了显著成效。

    融入改革主线  夯实管理基础

　　"三集五大"体系建设方案的实施，是电网企业实现集约化、专业化、扁平化管理，提高效率效益的有效手段，也为加快提升铜川供电局基础管理水平，解决历史遗留问题提供了良好契机。这是该局对体制改革达成的共识。
　　正是基于这种认识，在工作伊始，便迅速成立"三集五大"体系建设工作领导小组，全方位统筹、协调保障建设工作开展。局领导亲自带队，深入各个部门、班组集中走访调研，引导舆论和思想，强化变革意识。并坚持"日协调、配合，周布置、通报，月总结、考核"的方式积极推进。针对新模式导入过程可能存在的风险，制定预控措施172条。
　　在推进改革过程中，准确把握核心变化，以业务名录梳理贯穿体系建设全过程，超前安排布置，为改革顺畅过渡打下了坚实的基础。按照"五大"体系建设后的部门职责与业务界面划分，从"工作域、工作单元、工作项"，分层级编制部门业务名录，清晰界定各部门、各层级、各岗位的工作职责，明确了工作项及输出物要求。累计完成工作域梳理36个，一级工作单元506个，二级工作单元830个，三级工作单元9个，工作项2021个。

　　坚持标准引领  逐个部门座谈

　　新模式导入后，该局即时启动21个部门、基层单位的分部门座谈会，局长、主管领导亲自参加座谈，系统梳理存在问题，制定管理措施。
　　"通过部门座谈会的准备和座谈，更清晰梳理了部门职责分工，提高了部门员工对新模式下工作职责、业务流程的掌握程度。特别是座谈中，局长的轮流提问和指导，把标准化工作的方法和要求渗透到了员工大脑中。使我们有了更明确的工作思路和解决办法"，这是该局营销部副主任吴艳军部门座谈会后的深刻体会。
　　坚持标准引领思路，该局深化制度标准建设工作，不断提升对各类规范的执行力。开展业务与标准差异性分析工作，编制标准修订计划，全力提升工作标准、工作效率和工作质量。通过网站热点栏目，及时公布标准化工作成果、信息和要求，形成了人人学标准，人人懂标准，人人用标准的良好的氛围。
　　与此同时，牢固树立"依法治企"理念，有效防范和化解企业风险，各项审计问题基本得到解决，实现了全局健康稳定发展。

　　全面诊断分析 锁定提升空间

　　"结合现状，对比业届最佳实践，在前期业务名录梳理的成果基础上，系统查找存在问题，制定整改措施......"这是局长王永利对管理提升活动提出具体要求。至2012年11月，该局管理诊断分析工作全面展开。
　　怎样使管理提升有效开展，而不走过场？该局结合实际创立"三维九要素"管理诊断方法，利用管理工具开展诊断分析，将管理提升行动实实在在开展起来。建立了通用管理模型，从组织责任体系、管理规范体系、支撑体系"三个维度，"组织架构、岗位职责、任职资格、制度、流程、模板、内部氛围、外部环境、技术支撑"九个要素，对业务名录梳理成果中的工作域、工作单元、工作项逐个展开分析。
　　按照管理诊断"六步法"，即定条目，查现状，找标杆，做比照，找原因，形成诊断分析报告，最终汇总形成了包括19个部门各类业务的9类547个问题的《铜川供电局2012年度管理诊断分析报告》，制订了改进措施，为下阶段管理提升计划编制奠定了基础。

　　打造执行文化   推动管理提升

    一个企业执行力的提升，是管理提升的关键。该局紧抓干部和党员的模范示范作用，将执行力文化结合实际予以有效实施。
　　实行干部执行力标准行为化，经过多级研讨提炼，结合企业实际，制定《中层管理者通用行为标准》和《中层管理者执行力行为规范》，引导中层干部把执行力落实到具体工作中。开展了2期中层干部培训班，局长、书记亲自担任授课老师，从中层管理者角色定位入手，讲述如何做一名优秀的中层管理者。并从任职资格角度，系统讲授中层管理者行为标准和行为规范，包括计划的制定与实施，组织气氛建设，工作资源管理，影响与促进决策，工作流程及工作标准的制定、实施和优化，绩效的改进6个单元，15个要素，55个标准项，和10个方面提出的40项行为规范。
　　以规范化党支部建设为载体，紧紧围绕"基层组织建设年"工作重点，全面开展创先争优活动。建立"1+1+1"党建带工建带团建创建模式，在全局开展"讲责任、比奉献、作表率"劳动竞赛活动。并在全局党员中全面开展"从我做起，强化执行"活动，促使党员在本职岗位、日常工作中得到锤炼和提升。
　　"加强计划管理，深化标准管理，针对2012年管理诊断成果，落实措施按计划整改，并提高各类计划的执行率，全面开展薪酬体系及全员绩效管理工作，夯实基础，提升管理......"， 该局局长对下一阶段管理提升行动充满信心。（叶艳 王同利）