推行班组三到位安全管理模式的体会与启示

电力18讯：    班组是企业最基层的组织，企业要完成各项生产经营目标任务，要不断发展壮大，都必须靠第一线的班组来落实，各项规章制度也要靠班组的活动去落实，从这种意义上说，班组就是企业一切工作的落脚点。另一方面，如果班组安全管理基础差，未能按规定开展安全管理活动，则极容易发生安全事故，据资料统计，90%以上的事故发生在班组，80%以上的事故的直接原因是班组成员违章作业或没有及时发现设备缺陷等事故隐患造成的。因此，班组安全管理是企业安全工作的重心所在，只有搞好班组的安全管理，才能确保安全生产。下面结合蠡县供电公司加强班组安全管理规范化工作的实践，谈谈班组安全管理如何实施“三到位”的一些体会。

    一、“三到位”概念的提出

    蠡县供电公司在检查中发现部分基层员工未能熟练掌握安全知识和技能，个别班组安全管理上存在薄弱环节，表现在班组安全例会流于形式，安全教育不到位，班组长知识和技能欠缺，未能有效地指导、检查和督促所在班组员工遵守安全规章制度和操作规程，有的甚至带头违章作业，存在一些隐性的不安全因素。为有效控制事故的发生，确保在生产旺季能安全、顺利地完成生产经营任务，蠡县供电公司决定开展以“创建安全先进班组，争当安全生产标兵”为主题的“百日安全竞赛”活动，结合存在问题及班组实际情况、人员特点，把加强班组安全管理规范化、标准化工作作为一项重要内容，积极推行“三到位”工作。

    二、“三到位”的内容和落实措施

    班组安全工作的“三到位”是指教育到位、检查到位、考核到位。

    （一） 教育到位。员工安全意识和工作责任心的强弱、技能的高低，直接决定安全生产的具体过程和结果，只有通过加强安全生产教育培训，提高员工的安全意识，增强安全素质和技能，使其重视安全、懂得安全，才能确保安全生产。因此，除了对新员工进行三级安全教育外，在班组日常工作中，还必须通过各种方式进行培训和教育，教育包括事前的预防性教育和事后的总结和分析教育。

    重点要做好事前的预防性的教育和培训，要使员工掌握本岗位所需要的知识和技能，了解所在岗位及周围有哪些危险因素及防范措施，应该使用哪些个体防护用品，如何正确使用等。特别是使用新技术、新工艺、新设备时，企业在事前编制操作规程的基础上，更应及时对班组员工进行相应的操作技能教育培训，使其了解设备原理，熟悉设备和工具的性能，懂得正确的操作和维护保养方法，对生产、作业过程中出现的异常现象有一定的分析、判断和处理能力。

    在布置具体工作的同时，班组长或班组安全员应结合施工内容及作业点、人员精神状态等情况，分析存在的危险因素，强调安全注意事项。或者通过组织危险源辨识和事故预想活动、反事故演练等形式，使员工能预测可能出现的后果，及时有效地消除不安全因素，以及万一发生事故时的应急处理方法。

    在班后或工作完成时总结安技措施执行中存在的问题，提出改进意见，当然更不能忽视违章或事故后的安全教育，对生产过程中出现的“险情”、“三违”行为，在进行考核的基础上，要对责任人进行教育，使其能真正认识错误，汲取教训，保证不出现类似错误，并举一反三地教育班组其他成员。通过组织对事故进行回顾反思，由当事人现身说法，启发班组成员进行讨论交流，畅谈心得体会，从而加深对各种危险源、危险因素和事故危害性的认识，增强员工防范事故的意识和技能。

    教育的形式不能总停留在读文件、读规定等老套的内容和呆板的形式上，更不能随便开个会，仅是签个名了事。要调整充实班前安全会的内容，以现场会、交流会等生动形象的形式寓教于乐，让员工在轻松愉快的氛围中掌握安全知识，提高班组成员的整体安全素质，形成群体安全意识。

    （二） 检查到位。班组安全检查是发现事故隐患的重要手段之一。除了公司规定的定期检查外，要求班组根据本班组作业特点和岗位实际进行自查，员工在每天上岗前对设备安全装置进行检查。工作过程中，也要留意设备及周围环境有否异常情况，班组长、安全员要对班组成员安全操作规程执行情况、落实安全措施及穿戴劳动保护用品情况等进行认真的监督检查，及时消除班组成员在作业中的不安全行为，发现隐患苗头及时整改，落实责住到人，从源头消除事故隐患，让班组每一个员工都能确保“三不伤害”，确保班组整体安全。

    要充分发动员工，检查自己或身边其他人有否存在习惯性违章行为，组织深入分析存在习惯性违章行为的成因，包括员工的心理状态和组织管理方面的原因，从提高员工自觉反违章意识入手，采取切实可行的措施纠正习惯性违章行为。

    设置班组安全检查表格，其内容主要是根据本班组工艺与设备的事故预防控制要点制定，以便在检查中及时记录查出的隐患，不致出现大的遗漏，也利于监督整改及信息反馈，使检查能到位、到点。

    除此之外，班组之间进行互查，即接班的班组检查交班的班组运行和安全情况记录，进行安全状况交底，互相监督检查，也便于分清责任。

    （三）考核到位。为了提高班组成员的工作积极性，增强责任心，班组有必要建立相应的奖惩制度，对能严格遵守安全规章制度和操作规程的员工给予适当的奖励，以肯定其所做出的努力；对不积极学习，经常违章作业、不断制造险情，或不及时整改事故隐患的加以惩罚，促使其增强责任感。考核要有目标，要遵循“严、细、实”原则和标准，确保真正起到激励作用。

    通过组织有效的检查、考核、教育，形成“三到位”的闭环管理。通过教育使员工具备相应的知识和技能；通过检查了解教育及执行效果，为考核和继续教育提供依据；通过考核体现检查的结果，督促员工自觉接受教育，同时，对先进的表彰和对违章违纪者的惩处，特别是对事故责任者的严肃处理，则可使班组成员受到教育和启发，提高遵章守纪的积极性。

    三、实施三到位的基础和措施

    （一）领导要重视。公司或部室、站所领导充分认识到班组安全管理标准化、规范化的重要性，要提出实施要求，主持建立班组安全管理网络，明确各岗位安全职责，并组织建立、修订、完善班组安全管理规章制度，制定出班组安全管理的目标和要求，并对其进行必要的指导和有效的考核。

    （二）不断提高班组长的素质。班组长是基层管理者，作为“兵头将尾”，对控制事故发生起着非常重要的作用，如果班组长安全管理水平不高，管理不善，或责任心不强，不及时制止违章行为，甚至带头违章，班组发生事故的概率将大大增加。因此，通过多种形式提高班组的安全素质对确保班组整体安全至关重要，要确保班组长个人素质也能达到“三到位”，即意识到位、能力到位、责任到位。

    意识到位：班组长要增强安全生产意识，真正贯彻“安全第一，预防为主”的方针，意识到自己的工作安排和布置关系到每一位员工的利益，甚至关系到生命安危，要增强“保一方平安”的意识，自觉学习，随时随地督促班组成员落实安全措施，使“我要安全”在班组中成为风气。

    能力到位：班组长必须具体必要安全理论知识，应熟悉安全生产规章制度，熟练掌握本班组、本岗位的安全操作技能，能解决影响班组安全生产的难题，即知识到位；能针对不安全因素，适时采取有效控制措施，以及必要的组织和协调安全工作的能力。

    责任到位：班组长应增强责任心，积极履行班组安全责任人职责，更要掌握本班组的安全生产目标，把班组成员的安危作为头等大事来抓，要亲自教育，亲自到位检查，亲自监督整改隐患，应成为遵章守纪的模范，便班组安全工作责任到人、措施得力、落实到位。

    为实现以上三个到位，公司应经常组织班组长参加安全知识培训教育活动，内容包括法律、法规要求、安全管理技巧等，也可组织到开展班组安全活动成效较显著的单位学习取经，从而不断提高班组长的安全生产意识和管理水平，增强其工作责任心，为班组开展标准化、规范化的安全管理奠定基础。

    另外，可通过竞争上岗等形式，挑选有较强的安全生产意识和高度责任感，并具备相应的安全生产技术素质和应变能力，善于管理的员工担任班组长，并订立以安全工作指标为重点的考核措施。

    四、巩固“三到位”成果

    实施安全管理“重心下移”――安全管理人员“蹲点”制度：部室级安技员定期参加指定班组的安全活动，包括班前、班后会和危险源辨识等活动，并深入现场进行帮、教、传；部室、站所级责任人到安全管理较薄弱的班组进行帮教工作，借此进一步了解班组安全工作开展情况，并能针对存在问题提出积极的整改意见，把安全生产管理的基础工作落实到班组。通过抓重点班组的“三到位”，抓出成绩后，再以点带面，逐步推广到各班组，全面提高班组安全管理水平。

    此外，要督促班组建立和完善包括安全教育、安全检查及隐患整改情况，以及考核结果在内的安全管理档案。

    五、结束语

    加强班组安全管理工作的方法和措施很多，但不管采用何种方式，都只是企业落实安全责任的手段，其最终目的都是为了预防事故的发生，也只有加强班组安全管理，才能全面提高公司安全生产管理水平，实现公司各项生产经营任务。（田光辉）