蠡县供电：健全机制 创新管理 激发群众性技术创新工作

电力18讯：    
    蠡县供电公司群众性技术创新工作在上级工会和公司党委的领导下，以基层单位为依托，以生产班组为主战场，组织动员广大职工积极投身技术创新、管理创新、服务创新的卓越绩效实践，在服务企业技术进步、促进企业转型发展、确保企业效益提高和帮助职工岗位成才等方面都取得了良好成效。

    一、适应结构调整，促进跨越发展，进一步健全和创新群众性技术工作管理机制

    调整结构，转型发展是当前国家经济工作走出低迷的关键。而工会群众性技术创新工作正是工会在新时期、新形势下贯彻党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针，以群众性生产、技术活动创新为内容，把广大职工的积极性、智慧及创造力更好地引导到为企业建功立业上来的重要举措和有效载体，是在市场经济条件下工会群众性技术工作的深化和发展。进一步健全和创新群众性技术创新工作管理机制是企业转型发展的源泉和不竭动力。

    （一）明确分工，创新和健全组织机制。公司成立以工会主席和主管生产副经理为组长、以经管部、财务部、生技部、安监部、工会等相关科室负责人为成员的群众性技术创新工作领导小组，并下设竞赛办公室，负责群众性技术创新工作的计划、组织、检查、考核及评奖、表彰等项工作。各基层单位也随之成立竞赛小组，负责抓好本单位各项工作。两级组织随机构和人员变更，随时补充，及时健全，始终保持群众性技术创新工作组织的完整性和连续性。

    （二）制定标准，创新和完善考核机制。过去，公司在群众性技术创新工作指标计划和考核方面存在以偏代全的现象，每到下达群众性技术创新工作指标及考核评奖的时候，往往是工会拿主意较多，相关部室参与意见较少。自2010年以来，公司扭转了这一局面，群众性技术创新工作计划及考核交由各专业部室对口负责，并召开专业会议，共同商定事宜，按分工各司其职。群众性技术创新工作指标首先经专业部室提出，公司工会负责综合汇总后交领导小组组长审定；考核由专业部室按考核标准进行评审，最后再提交公司领导小组评定。这样，既增强了群众性技术创新工作指标计划的综合性及合理性，也突出了考核的科学性和严谨性，做到了群众性技术创新工作的公平、公正和公开。比如今年3月份，公司计划评选月度优胜单位3个，结果考核排在第三的单位虽然效益很好，但是成本指标未完成，被一票否决，最终评奖了2个优胜单位，做到了坚持标准，宁缺不凑。

    （三）加大力度、形式多样，创新激励机制。以前对劳动竞赛的奖励就是考核完成情况，获奖单位到工会把钱领回去发下去就结束了。今年，公司工会对颁奖形式进行了创新：一是设立流动奖牌。工会专门制作了“学先进降本增益、抓管理创新跨越”系列劳动竞赛优胜单位流动奖牌，大大激发了各单位争先夺牌的热情。二是采取多种形式和方法到现场颁发奖牌。有利用早晨生产单位开晨会的时机，直接将奖牌送到生产调度一线岗位；有利用二级单位生产调度会时颁发，有利用二级单位召开大会时颁发，有在二级单位召开现场推进会时颁发等。三是拓宽奖励范围。今年第十次合理化建议月，除了评选金银点子外，工会还把800多条建议者编号进行了抽奖，奖品有液晶电脑、电动自行车等，新颖的激励做法极大地调动了职工参与合理化建议的热情。四是用职工的名字来命名。职工先进技术操作法、劳模工作室、技师创新工作室都以一线职工来命名。以先进典型引路，充分发挥典型的引领作用，极大地激发了职工积极投身技术创新工作的热情。五是用积分卡的形式来量化考核。工区在技术创新工作中，每一个职工创新随时可将“CI”建议表以书面和发邮件等各种形式，提交建议。收到员工建议后，专人进行分类，将能够采纳的建议列出清单。同时，由工会给每一位提合理化建议的员工发一封“合理化建议通知书”，告知其建议已收到、是否被采纳实施、由哪个部门实施、计划完成时间等内容，还附一份感谢信和纪念品。对已完成的项目，按创造的经济效益，每年进行评审，将评审结果张榜公布征求意见后，每季度召开大会进行表彰奖励。

    群众性技术创新工作必须不断创新才会充满活力。形式多样的激励机制不但提高了二级单位工会组织技术创新工作水平，而且对行政关心支持工会技术创新工作起到了潜移默化的作用。面对新形势、新任务，必须与时俱进，不断创新，而机制的进一步完善和创新是群众性技术创新工作充满生机和活力的根本和保证。

    二、围绕中心，突出重点，进一步完善和创新群众性技术创新工作管理内容

    （一）创新劳动竞赛内容，促进企业效益提高

    公司工会始终坚持把企业生产经营中的重点、难点、薄弱点作为劳动竞赛的切入点，把劳动竞赛与企业快速发展目标上同向、决策上同步、措施上一致，使劳动竞赛既适应时代潮流，也符合企业实际。在具体工作中从抓好三个方面着手，使劳动竞赛在保证重点、突破难点、弥补薄弱点上发挥作用。一是在重点上保证，抓住关系企业效益和发展的关键环节，按照公司计划工作会议、重点增益动员大会确定的目标要求，发动和组织职工确保实现；二是在难点上突破，针对企业在生产、经营、技术、管理中存在的问题，组织职工开展以降成本增效益、品种研发、技术攻关、技术创新、管理创新、服务创新等为内容的劳动竞赛，为企业排忧解难；三是在薄弱点上弥补，发动职工结合岗位工作实际，查漏洞、找不足，针对存在的薄弱方面，开展小型多样的竞赛，完善企业管理，促进技术进步和效益提高。特别是在公司每年的重点增益大会上，公司工会都会及时提出在全公司开展劳动竞赛的方案，并确定年度劳动竞赛主题，每次制定竞赛方案我们都会在内容上进行优化创新。根据企业实施挖潜增益总体部署，组织开展系列攻关劳动竞赛。

    同时，公司工会紧紧围绕生产经营的急点难点，精心组织、周密安排，按照“突出重点、发挥优势，形式多样，注重实效”的原则，每年选择不同主题开展劳动竞赛，2009年开展了“创水平、降成本、树品牌、保效益”劳动竞赛活动、2010年开展了“学先进降本增益、抓管理创新跨越”劳动竞赛，今年开展了“建功十二五、建设新蠡电”立功竞赛，各具特色的竞赛形式，使竞赛工作既轰轰烈烈又扎扎实实，成效显著。在今年的竞赛中，又开展了季度“创先争优明星”评比活动，各单位按照要求评选月度“创先争优明星”，在此基础上，申报公司级“创先争优明星”。1-11月份，全公司共评选月度“创先争优明星”42个，评选季度“创先争优明星”15个。2009年以来，全公司共组织各类竞赛62场次，近4万人次参与到竞赛活动中来，实现效益千万元以上。

    （二）开展岗位职业技能大练兵，搭建职工成才大舞台

    蠡电公司每两年组织一届全员岗位职业技能大练兵活动，为职工搭建岗位成才的大舞台。2007年以来，岗位职业技能大练兵活动共有千人次参加，63人获得名次；2010年创新技术练兵形式，在个人赛的基础上增加团体一条龙竞赛项目，开展岗位争优技能大赛活动，工区共产生11个技术比武状元，5人被公司评为十佳技术能手称号，3人被蠡县政府授予创新能手称号，4人获市公司“行业技术能手称号”。

    （三）开展群众性合理化建议活动，推进企业技术进步

    蠡电公司根据市场形势变化、技术装备升级，不断修订完善《合理化建议和技术改进奖励条例实施办法》，明确合理化建议和技术改进方向和任务，从制度上确保科技创新活动的落实。蠡电公司合理化建议领导小组由主管技术的副经理担任组长，负责合理化建议和技术改进工作的组织领导，重大项目的评议审定、实施和奖励。公司工会则根据企业每年生产经营特点，开展主题明确的“合理化建议月”活动，做好合理化建议工作的宣传、组织、发动、征集和统计；生技部具体负责建议的采纳、实施、审查及上报。公司对合理化建议每一个项目提出和审批、实施和总结验收都履行严格的手续。根据项目的进步性、可行性、效益性等方面分等级进行奖励。凡在岗位责任制范围内或在完成本职工作前提下提出的，与本身职责虽有直接关联，但具有改进、革新因素，并能取得经济效益和社会效益的项目可视同合理化建议和技术改进项目。凡符合《合理化建议和技术改进奖励条例实施办法》内容的自主管理项目，可同时按合理化建议和技术改进项目立项。学习、借鉴国内外已有的先进技术、经验、成果，首次应用于本公司的，可视同改进、革新因素。

    三年来，共征集合理化建议4012条，其中立项935项，产生效益1.5亿元，申请专利3项，授权专利7项。

    （四）总结推广职工操作法，提高职工队伍整体技术水平

    为推动公司群众性技术创新工作地深入开展，充分发挥广大职工的聪明才智，调动职工群众在生产实践中挖掘、提炼、总结先进操作经验和操作技巧的积极性，促进职工队伍整体技术水平的提高，公司从2001年开始每年开展“总结推广职工先进技术操作法”活动，到2010年已开展十届，2011年的公司级先进操作法正在申报过程中。各单位紧紧围绕挖潜增益这一中心工作，从解决生产中的重点、难点、急点问题入手，在降低生产成本、优化品种结构、加快新品研发、改进生产工艺、提高工作效率等方面总结出一批成效显著并具有推广价值的先进操作法。通过各基层工会的广泛动员和发动，十届总结推广职工先进技术操作法活动共收集到申报项目27项，经公司专家小组评审，命名其中13项操作法为公司级职工先进技术操作法。

    （五）对获得国家职业技能鉴定中级以上证书的职工给予助学奖励。五年共发放助学奖励923人次，奖励金额41万元。发挥劳模和技术骨干引领示范作用，创建了劳模工作室和技师创新工作室。

    三、因地制宜，灵活多样，进一步拓展和创新群众性技术创新工作管理形式

    群众性技术活动是一项职工广泛参与的系统工程，必须坚持一切从实际出发，坚持因地制宜，因人而异，因事而异，对不同的单位选择不同的创新活动的主题。蠡电公司根据各单位的实际，明确指导思想，提出总体目标。具体的实施计划由各单位自己制定，尽量给基层单位留有充分的发挥空间，使群众性技术活动更富个性、更有特色，真正取得实效。

    蠡电公司工会现有21个基层工会，大致可以分为三类，一类涉及生产经营的生产一线，是企业经济效益的主战场，对于这部分单位，蠡电公司重点放在了生产创水平上，在班组之间开展一条龙冠军赛；第二类是辅助生产单位，这些单位在企业生产系统中起着举足轻重的作用，对于这部分单位，蠡电公司提出了以提高后勤服务水平为重点，开展了“安全运行”、“联劳保运”、“原料保供”等竞赛，从源头上保证后勤与生产一线的有效衔接；第三类是代表企业行使管理职能的机关部室，对于这些部门，主要是提高每个管理人员的执行力，强化他们为一线提供优质服务意识，提高管理水平。

    内容决定形式，形式为内容服务。技术创新工作形式也是这样，只有不断创新，才能增添活力；只有不断创新，才能收到实效。

    通过开展群众性技术创新活动，蠡电公司有以下几点体会：

    一、开展职工技术创新工作的本质目的是推进企业又好又快发展。把技术创新作为企业经营的效益增长点，作为增强企业核心竞争力的具体方法，将技术创新紧紧围绕企业生产经营中心工作开展。这既是工会组织“围绕中心、服务大局”的具体体现，也是工会组织引领广大职工参与企业共建共享的有效手段。工会组织要根据当前企业生产经营中心工作制订实施方案，根据职工欢迎、企业需要的原则，围绕制约企业发展的重点、难点、急点问题，抓好技术创新全过程的管理，推进企业技术创新体系的形成。

    二、发挥职工创新的主体作用是创新活动取得成效的重要保证。职工最了解、最熟悉本职岗位，开展技术创新活动容易出成果。按照企业需要、职工欢迎、群众满意的原则开展创新活动，是进一步激发职工的内在潜力、调动和发挥职工积极性的有效举措。要坚持群众性，充分发挥“三结合”的优势，坚持以企业为主体，实行技术工人、科技人员、管理干部三结合，大力推动产、学、研、销相结合，强化应用技术的开发、推广和应用，促进科技成果向现实生产力转化，发挥各类人才的优势，形成合力，不断提高技术创新的水平。

    三、职工技术创新必须与本职工作相结合。创新工作要加强群众性的技术革新和先进操作法的攻关，通过劳模工作室、技师创新工作室、合理化建议征集等行之有效的方法，扎实搞好创新活动。工会创新应与职工的本职岗位紧密结合，得到企业的充分肯定和大力支持。广大职工在提高了技术素质的同时，真正因为技术提高得到了更多的实惠。

    四、技术创新是提高职工队伍素质的重要手段。只有不断提高职工队伍的整体素质，不断增强企业的凝聚力、创造力，才能保证企业的可持续性发展。通过教育职工转变观念，采取多种形式引导广大职工充分认识技术创新在企业发展中的作用。树立知识是资本、人才是财富、科技是生命的新观念，树立人人都是技术创新主体的新观念，增强市场竞争意识和创新意识，积极投入技术创新活动。通过实施“素质工程”和技术创新活动，动员职工钻研本职业务，提高岗位技能，改善知识结构，掌握更多的新知识、新技术。

    五、通过工会活动提高职工的职业技术技能。工会组织在职工经济创新活动中，要不断总结推广先进做法，挖掘职工中的绝招、绝技、绝活，搞好传、帮、带，定期举办名师带徒、职工大讲堂等培训班，通过技术难题攻关、揭榜攻关，提高职工的创新应变能力和攻坚能力。在创新的实践中，培养造就一批适应企业发展需要的技术技能人才，使职工队伍的整体素质得到提高。

    六、劳动竞赛是人才素质工程的主要方式之一。开展劳动竞赛是工会推进企业生产经营发展的一个有效载体，工会应坚持举办职工技能大赛等多种形式的竞赛活动，引导广大职工立足本职学技术、学业务、练本领、创效益，为职工提供自学成才、岗位成才、建功立业的平台，供他们展示才华、施展抱负、成长进步，通过积极组织开展职工技术比武、技术练兵活动，调动职工立足岗位成才的积极性，为广大技术职工提供方向和动力，增强责任心和紧迫感，促进企业又好又快发展。（田光辉）