蠡县供电公司：建立协同监督机制 增强监督实效

电力18讯：    “对于某项重点工作，以前各部室分头进行调研、监督检查，既浪费了人力物力，又增加了基层负担。现在好了，建立协同监督机制，结果实现了共享，既减轻了部室负担，又提高了工作效率；既有效整合了力量，又增强了监督的刚性”，这是蠡县供电公司实施协同监督机制以来的体会。

    建立协同监督机制，是该公司加强协同监督工作，创新监督体制，推出的一项新举措。该公司以完善惩治和预防腐败体系为重点，协调整合内部监督力量，强化职能部室的监督作用，成立了协同监督机制工作委员会和监督工作办公室，加强纵向监督、过程管控和全面覆盖，形成了协调配合、信息互通、形成合力、监督到位的协同监督机制机制，实现监督效能最大化，促进惩防体系预防有方、监督有效、惩治有力，提高了公司管理的效益。

    一、坚持正确的协同监督机制原则

    在协同监督机制的原则方面，做到了“四个坚持”。一是坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕公司改革发展稳定大局，把服务发展、服从发展、维护发展贯穿始终，为“依法治企”战略实施提供保障。二是坚持整合力量、精简效能。按照“精简、效能、统一”的原则，整合部室建立监督资源和监督力量，提高监督效能，扩大监督成效。三是坚持联合组织、结果共享。根据建立监督工作职能职责，找准结合点，找好切入点，把握着力点，做到监督内容由部室共同确定，监督过程由部室共同参与，监督结果由部室共同享有。四是坚持联系实际、务求实效。积极探索新形势下加强和改进监督工作的措施办法，逐步建立健全协同监督机制的长效机制，增强监督的针对性，促进协同监督机制制度化。

    二、明确具体的协同监督机制内容

    根据部室职能特点，主要围绕以下6个方面进行协同监督机制：一是对公司党委重大决策部署落实，公司党代会、公司职代会审议决定事项，以及重点工程、重大项目组织实施、推进落实等方面情况进行协同监督机制。二是对解决事关员工切身利益的问题情况进行协同监督机制，主要包括员工关心关注的热点、难点和焦点问题，以及公司党委确定的“重点项目”、“民心工程”、“惠民实事”的推进落实等情况。三是对电网建设环境建设管理情况进行协同监督机制，包括落实电网建设环境政策以及提高机关效能等情况。四是对党员干部履职践诺、廉洁从政情况进行协同监督机制。五是对学习宣传和贯彻执行法律法规、依法治企、落实管理责任制等情况进行协同监督机制。六是对政风行风建设情况进行协同监督机制。通过协同监督机制工作开展，积极倡导“盯住不落实的人，抓住落不实的事”、“只为干事想办法，不为误事找理由”的良好风尚，努力营造风清气正、干事创业、加快发展的浓厚氛围。

    三、建立长效的协同监督机制方式

    建立协同监督机制工作主要通过检查、调研、评议等方式进行，具体事项由建立联席会议研究决定，各部室也可根据工作需要，提出检查、调研、评议的意见建议，与其他部室会商确定。同时，根据监督事项的性质特点，确定牵头部室并拟定具体方案，明确范围对象、时间步骤和任务要求，由部室集体参与、共同实施。活动结束后，部室集体研究并由牵头部室总结情况，提出意见建议。此项制度实施以来，共开展协同监督机制活动10次，落实监督事项8个，提出整改意见13条，落实整改措施17项。

    同时，为保证协同监督机制工作有效开展，建立了三项保障制度。一是建立联席会议制度。联席会议原则上每半年召开一次，各部室认为确有必要的可临时召开。会议的主要任务是，制定建立协同监督机制工作计划，研究检查、调研、评议的具体事项，协调解决协同监督机制存在的问题，安排协同监督机制阶段性工作任务。二是建立情况通报制度。对于部室自主开展的调研、监督、检查事项，如营业检查、党风廉政建设责任制考核、民主评议行风等，主办部室认为有必要的，可将活动情况和结果通报其他部室。三是建立各界人士恳谈会制度。适时召开各界人士恳谈会，认真听取并广泛征求其意见建议，并区分意见建议的性质类别，落实承办部门和督办部门；公司认为确需组织专项检查的，成立联合工作组，进行专题调研和检查。截至目前，共召开联席会议1次，召开情况通报会3次，召开各界人士恳谈会2次，有效地促进了协同监督机制工作的顺利开展。

    四、协同监督机制取得了明显成效

    一是有效整合了监督资源。建立协同进行监督，对监督力量进行了统筹，解决了因人力、精力不足造成的监督面窄、监督层次浅、监督方式粗等问题。二是有效提升了监督权威。建立协同进行监督，既有组织监督，又有部室监督，实施多个层面的监督，大大提高了监督权威。三是有效提高了监督实效。加大了日常监督力度，采取行之有效的检查评议措施，开展了层次深、范围广的调查研究，提出的意见建议更具针对性、可行性，并针对存在问题建立长效机制，提高了监督实效。四是有效避免了重复检查、评议、调研，提高了效率，减少了基层应付检查、评议、调研的时间。截至目前，通过协同监督机制工作开展，建立长效机制制度11项，调研课题纳入决策6项，进一步明确了建立协同监督机制工作目标，统一协调整合内部监督力量，强化职能部门的监督作用，构建协调配合、信息互通、形成合力、监督到位的纵向贯通、横向协同、覆盖全面的协同监督机制机制，使监督成为企业管理的必要环节，确保企业运营依法合规、干部员工廉洁从业，促进党风廉政责任制全面落实，为公司健康有序快速发展营造风清气正的良好环境，有效地促进了依法治企战略的深入实施。（田光辉）