宁波电业局加强隐患排查治理工作的过程管理

电力18讯：    
5月16日上午，浙江宁波电业局生产技术部隐患排查专职董刚登陆“隐患排查数据库管理系统”，看到宁海县供电局变电运行工区上报的一条变电设备隐患。董刚认真分析该隐患各项信息后，通过专业部门评估，确认了治理责任单位、治理责任人、治理期限、治理措施等，完成隐患提交。自今年5月始，宁波电业局试运行自行开发的“隐患排查数据库管理系统”，加强隐患排查治理工作的过程管理，构建以专业职能部门为核心的隐患报送网络体系，隐患排查治理显成效。

宁波电业局作为国网公司开展安全生产事故隐患排查治理“树典型、传经验”工作的浙江省内重点推广单位，今年以来，着力加强隐患排查治理制度、机制建设。各专业职能部门承担主体责任，负责专业领域的隐患排查、评估和治理工作。该局明确了县局、工区的专业部门和市局专业部门为隐患报送、整治的核心节点。

“由于各专业职能部门构建了自己的隐患报送网络体系，使全局形成了一个延伸到各基层单位、覆盖各个专业的核心团队，确保了隐患查找、报送、监督和评估的准确性和及时性。”该局安全监察部主任顾天雄说。

为加强隐患排查治理的过程管理，优化完善“排查-评估-报告-治理（防控）-验收-注销”的管理流程，今年5月，宁波电业局开始试运行自行开发的“隐患排查数据库管理系统”，将隐患排查治理分成“隐患查找、评估”和“隐患治理、验收”两个阶段，重点突出了“隐患查找、评估”阶段，采用分步流程管理。每条隐患需经过班组上报、基层单位专业部门预评估、基层单位安监部门规范性审核、基层单位领导审核后，进入市局专业部门评估。

隐患排查治理就是评估出安全生产的重点问题进行重点监督，其核心就在于评估和监督的过程。宁波电业局进一步理顺隐患标准，提出“三个必须”，上报的隐患“必须有可能造成安全生产事故，必须符合范例的标准要求，必须有数量上的要求”。该局着手开展国网公司隐患排查治理标准范例的修订工作，对隐患范例内容提炼后，总结出一些明确的定义。如“一般的缺陷不作为隐患上报，隐患侧重于系统性、家属性问题；35千伏及以下线路除造成人身事故可能性极大或特别重要供电线路的情况外不作隐患上报；四星级及以上电网风险可作为隐患上报。”

于是，上报的隐患得到了分级评定、分级控制。当基层单位上报的隐患通过市局专业部门评估后，进入市局安全监察部的规范性审核、局领导审核阶段，此后进入隐患治理阶段。

目前，该局“隐患排查数据库管理系统”筛选出的两条隐患已通过评估，将于近日报国网安监系统。其他40条已经上报市局专业部门的隐患正在评估流程中。下一步，该局将继续完善隐患报送机制和流程，开发系统的查询、统计、导入导出等功能。

据悉，2010年，该局共排查出44条隐患，至去年年底全部得到整治。该局去年隐患报送各项指标列宁波市各行业首位，被评为2010年宁波市安全生产隐患排查治理先进单位。今年，该局已上报国网安监系统的5条隐患，已全部得到整改。