奉新县公司：落实 “两抓一建” 关键在“五个到位”

电力18讯：    2011年公司基建任务重、技术改造项目多和农网改造升级工程点多面广，安全工作压力巨大，安全生产风险较高，“两抓一建”安全风险管控活动就成为了落实安全风险管理的抓手和全年安全工作的主线，从我们日常工作来说，重中之重在于规章制度的落实执行，要求我们生产、营销、调度等部门为主体的安全生产保证体系应切实做到“五个到位”。

   一是日常管理到位。按时召开月度安全生产分析会和周例会，及时分析、总结和布置安全生产工作，全面落实事故防范措施。实行党、政、工、团齐抓共管，强化班组安全建设，提升班组安全能力。认真落实班组安全活动，班前会及班后会制度，落实“三交三查”，加强对活动情况的监督检查，增强活动的针对性和实效性，提高活动效果。

   二是安全培训到位。全面强化安全教育培训，按照“用学结合、学以致用”要求开展各级各类人员培训和调考，侧重考察现场应用能力，做到生产人员全员持证上岗。对各基层单位生产专业中层及以上领导干部实行集中培训，并对参培人员进行调考。利用SG186安全监督与管理系统为一线员工提供学习平台，按月下发学习计划，按季度开展网上调考。利用视频、实物、图画、演讲、安全知识竞赛等多种形式，结合工作实际和岗位特点，有针对地开展《安规》、《电气两票管理规定》、《调规》等安全规程、规定培训，强化理解和实际运用，提高培训效果。严肃《安规》考试纪律，确保考试成绩的真实性，认真组织开展班组长及工作负责人安全培训和调考，对不合格人员进行调整。

    三是安全互保到位。以作业前安全“自问、互问”常态化活动开展为切入点，引导员工相互提醒，相互监督，提高自我防护意识，鼓励员工“四不开工”，即无票不开工；无现场工作负责人和监护人不开工；无危险点分析、预控和“三交待”（交任务、交安全、交技术）不开工；无可靠的安全防护措施和个人防护用品不开工。推进安全文化建设，学习《典型事故案例分析汇编》，开展安全生产警示教育、典型事故案例专项教育活动，通过事故“回头看”再学习活动，加强安全生产宣传工作，营造良好安全氛围，坚决杜绝各类事故发生。大力开展全员岗位“大练兵”、 技术“大比武” 活动，提升全员安全生产技能水平。

   四是安措落实到位。认真落实“三防十要”、“反六不”、“七个严禁”和《江西省电力公司防止人身事故重点措施实施要求》等有针对性的安全技术措施。严格执行两票三制，认真落实工作票签发人、工作负责人（监护人）、工作许可人的安全职责，全面落实安全组织措施和技术措施。认真执行现场勘察制度，落实危险点分析与预控措施。认真组织制定“三措一案”，对危险性、复杂性和困难较大的作业项目，要结合工作实际，组织编制和会审组织措施、技术措施、安全措施和施工方案。认真进行安全技术交底，严格履行签字确认手续。加强现场安全监护，对临近带电体作业、高空作业要落实专职监护制度。

   五是计划、队伍到位。高效有序的组织生产，按“月计划、周安排、日提醒” 安排工作，科学合理安排生产任务，最大限度提高生产效率；务必做好周例会的生产调控管理和工作闭环管理，严格临时性检修许可和审批控制；每个作业现场的严格把关和生产工作的规范化、标准化。

   严格规范农村供电所业务范围，严禁农村供电所违规从事10千伏线路立杆、放线、拆旧等技改、大修、基建及用户工程。强化农网作业现场的安全管控，严格要求施工人员在施工现场每日一次班前、班后会，每周一次安全整顿学习活动，并形成文字记录。作业人员通过“自问、互问”等方式做到“四清楚”，坚决防止盲目开工现象。强化改造升级工程现场管控措施落实，加大对农网工程外包施工企业、施工人员现场作业行为的监管，淘汰不遵规、违章不止的施工队伍。严格执行两票三制和派工单制度。加强施工器具、安全用具及检修车辆管理。

   此外，还应加强农村低压电网漏电保护器管理，提高安装率、投运率和完好率要达到100%,防止农村触电责任事故和群伤群亡事故。
在开展“两抓一建”安全风险管控活动中，要着力把活动要求与实际工作相结合，针对安全生产存在的问题和隐患，建立及时发现问题、解决问题、总结提高的闭环工作机制，确保活动取得良好的效果。