蠡县供电公司：县级供电企业纪检监察队伍建设分析与探讨

电力18讯：    
    在新的历史时期，供电企业由于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，引发矛盾和问题的因素增多，使供电企业问题变得更加突出，供电企业面临的任务更为繁重，面对供电企业组织建设中出现的新情况、新问题，要做好新时期供电管理工作，必须要有一支与供电企业形势任务相适应的纪检监察干部队伍为行业健康发展保驾护航，作为重要组成部分的县级供电企业纪检监察队伍在维护企业稳定，促进企业健康发展中肩负着重要使命，因此只有加强县级供电企业纪检监察队伍建设，才能更好地适应新形势发展的需要。

    一、加强纪检监察队伍建设是企业持续发展的需要

    纪检监察队伍是企业和广大员工信赖的队伍。面对新的形势和任务，纪检监察人员要发扬优良作风，自觉接受来自各方面的监督，严格工作纪律，进一步加强自身建设。在当前深入开展反腐倡廉的新形势下，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，建设一支“可靠、可信、可敬”的纪检监察队伍，为企业的党风廉政建设和反腐败工作提供坚强支持和组织保证，具有特殊的重要意义。县级供电企业纪检监察队伍工作服务在企业生产经营第一线。能够接触实际，了解、熟悉、参与企业的改革进程，在参与中监督。通过积极建言献策，加强与有关部门的沟通、协调和配合，切实把党风廉政建设的要求结合、渗透到企业生产经营管理中去，渗透到生产经营的各个环节，与企业管理融为一体。把事后检查变为事前、事中监督，发现不符合政策规定及时指出，及时纠正，保证企业各项改革措施的顺利进行，保证国有资产的安全，促进企业的健康稳定的持续发展。目前县级供电企业纪检监察队伍的整体素质还存在与新形势、新任务的要求不相适应的地方，与省市公司提出的工作目标还有不小的差距，因此必须要加强纪检监察人员的学习、培训、锻炼，不断吸纳优秀人才，吸取新的知识，把纪检监察队伍真正建设成一批懂党建、经济、教育、法律，具有高度责任感和使命感的专业人才队伍，努力开创纪检监察工作新局面。

    二、加强纪检监察队伍建设是实现企业规范管理的需要

    依照国家电网公司发展战略目标，在落实廉政建设、行风建设、内部监管、内部审计、效能监察等方面有了明确的目标和要求，为实现企业标准化、规范化管理，不仅要有管理的创新和进步，而且要有一支具有高素质的执行监督检查的纪检监察队伍。

     （一）廉政建设和反腐败斗争需要纪检监察队伍提高监督能力

    党章赋予纪委协助党委抓党风廉政建设的反腐败工作的职能，县级供电企业在廉政建设中也形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠广大员工的支持和参与”的领导体制和工作机制，因此加强纪检队伍自身建设，改善工作环境是提高纪检监察队伍监督能力的客观要求，一是要强化纪检监督意识和素质，牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念，要深刻理解供电企业系统反腐倡廉的工作目标和决心，正确把握党的建设、经济建设与强化监督的辨证关系，在实际工作中站稳立场，做遵纪守法和清正廉洁的模范。二是要提高纪检监察人员的业务能力，拓宽选人用人渠道，加大轮岗交流力度，重视定期和不定期培训，确保有一专素质高、能力强的专业纪检监察队伍。三是要大胆创新监督手段，面对各种极其隐蔽的腐败行为，要善于对案件的分析，经验的总结，利用现代科学技术成果，提高纪检监察的技术含量。因此对纪检监察人员的能力有较高的要求，随着反腐倡廉工作的推进，纪检队伍在人员选用上要坚持能者上、庸者让、劣者下的原则，对不会监督，不敢监督、不愿监督、不适宜纪检监察工作的要进行调整，有效提高纪检监察队伍的工作效率。

    （二）企业效能监察需要加强纪检队伍建设

    效能监察是一项综合性很强的工作，没有相关业务部门的大力支持很难长期有效的开展，监察部门在对效能监察项目组织相关骨干力量进行实施的同时，还要经常组织专人深入基层进行指导、服务，使各基层部门都能够按照工作要求推进工作，有了这些组织措施，才能保障效能监察顺利进行，因此加强纪检监察队伍建设，提高纪检监察人员的业务能力和范围，是搞好效能监察的必备条件。

    围绕企业中心工作，强化效能监察内涵，为效能监察工作顺利开展提供力量源泉。效能监察作为纪检监察工作与企业经济工作的切入点，必须服务于企业的经济建设，围绕企业的中心工作进行。一是围绕生产经营中心，积极开展效能监察，把降低成本工作作为效能监察的重点内容，从规范采购程序，降低采购成本到推进投入产出的成本核算等方面，直接参与企业的生产管理过程。二是要从完善企业内部监督机制方面，开展效能监察，建立一套适应现代企业制度要求的内部监督约束机制，是企业深化改革和经营管理的重点，要通过效能监察，对企业重大经营活动进行监督控制。如物资采购、设备采购、工程建设招投标、资产处置、规范合同、项目审批程序等，只有内部监督约束机制的完善，才能完善企业管理，同时也为企业党风廉政建设和反腐败工作创造良好的工作环境。三是深入开展调查研究，把调查得到的信息进行认真分析研究，找到主要和突出的问题，并将其作为效能监察立项的重要内容，有针对性地制定实施计划、措施，并在实施过程中不断建立和完善制度，才能达到效能监察的目标，为企业创造良好的经济效益和社会效益。四是积极协调部门之间的关系，形成合力，效能监察工作是一项综合性强、技术难度大的工作，它履盖的内容广，涉及的部门多。因此要使效能监察工作顺利开展，不仅需要党政领导的大力支持，更需要通过监察人员的积极协调，充分发挥各部门协同工作的精神，才能使效能监察在企业生产、经营和管理工作中具有更强的动力。

    三、加强纪检监察队伍建设是提高管理水平的重要途径

    纪检监察工作是一项政策性、业务性很强的工作，涉及多个领域，这就要求纪检监察干部不断学习和掌握经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识，真正成为纪检监察工作的行家里手。加强纪检监察干部队伍建设。

    （一）必须把思想教育放在首位

    要结合纪检监察干部队伍的思想和工作实际，大力开展形式多样、内容丰富的思想教育，不断提高教育的针对性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观为根本，以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心，大力开展理想信念教育，并将其作为加强思想道德教育的核心和增强拒腐防变能力的关键，贯穿于各项工作的始终。二要抓好形势任务教育。引导广大纪检监察干部坚定信心，增强斗志，把思想统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。三要抓好自身廉政教育。通过正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪教育、艰苦奋斗教育，使纪检监察干部始终做到自重、自省、自警、自励，努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模，成为党员干部在廉洁自律方面的模样。四要创新学习内容和方式。要把握教育的内在规律，深入细致地分析纪检监察干部的思想现状、社会背景及影响，分析产生问题的原因，及时掌握纪检监察干部所需所求，使教育更贴近实际，更具有针对性。

    （二）必须加强纪检监察知识业务培训，努力接受高层次知识培训，以适应新形势的需要

    随着科技的发展，违法违纪手段越来越多样化、智能化，办案难度相应加大，那种靠经验工作、办案的旧方式已越来越不适应当前的形势，面对这种不进则退、不变则滞、不学则汰的状况，一是采取走出去的办法，有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训；二是对新从事纪检监察工作的同志，除搞好岗前培训外，还需经常举办业务培训，促其加快从不懂到较懂到精通的进程，提高他们的综合素质和业务能力。三是根据工作需要，建议上级机关在条件允许的情况下，有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习，接受教育，更新观念，开阔视野。这样，既能调动其工作积极性和创造性，又能充分发挥个人的潜能和特长。并根据教育要求，积极推进教育内容、教育方法和手段的创新，且在教育过程中，注重三个结合，即：教育与疏导相结合，教育与实践相结合，教育与惩处相结合，以此来增强学习教育效果，切实做到工作学习“两不误、两促进”，使每个纪检监察干部都能成为业务精通、知识全面的多面手。

    积极、奋进、创新、务实的精神面貌，是加强纪检监察干部队伍建设的基础，也是做好新形势下反腐倡廉工作的力量源泉和精神动力。以新的精神面貌做好工作，关键是要有为企业健康、永续、可持续发展保驾护航的政治责任感，要有勇于创新、奋发进取的工作激情，要有百尺竿头、更进一步的工作标准，还要有坚持不懈、不屈不挠的工作韧劲。因此，纪检监察干部队伍要进一步深刻理解和把握在供电企业里开展党风廉政建设和反腐败斗争的目标、任务和要求，不断加强队伍的建设，才能在企业发展中起到保驾护航的作用。