宝鸡供电局常态化开展“两抓一建”活动

电力18讯：    
4月13目至14日，陕西省电力公司总经理吕春泉带领公司督导调研组到宝鸡公司所属企业进行调研检查，对宝鸡供电局领导高度重视，能够认真贯彻落实公司“两会”精神和各项重要决策部署，采取各种有效措施，扎实开展安全风险的管控活动给予了充分的肯定。

工作的强力推动、领导的充分肯定助力了宝鸡供电局扎实推进“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动。

其实，自3月份开展安全风险管控活动以来，宝鸡供电局各个层面的工作现状都发生了显著的变化：安全标准得到规范、工作流程不断优化、安全责任落实严格、安全风险管控力度日益加大，就连机关作风建设、执行力也得到了很大提升。

抓执行不打折扣

严格落实“三个百分之百”要求，严肃安全纪律，落实安全责任是贯彻执行《安全风险管理工作基本规范》、《生产作业风险管控工作规范》的重要抓手。3月9日上午，宝鸡供电局启动了安全风险管控活动和“春季百日安全生产”劳动竞赛活动，同时对活动的开展提出了围绕一条主线、深化两个《规范》、做好三个结合、狠抓七项重点的工作思路。
活动开展中，该局严格落实安全风险管控活动重点措施五十条，通过局领导现场检查、召开安全分析会、检查组监督检查、通报考核等形式，进一步明确职责，统筹实施安全性评价、隐患排查治理、安全检查等工作。

安全措施的执行关键在于人。多年来，该局在安全管理上始终把保障职工人身安全放在首位。具体工作中，该局一是从硬件基础抓起，通过采用先进的、可靠性高的机械设备进行安全管理；二是通过学习教育，持续培养更多更好的高素质、执行力坚决的职工。从而强化安全目标管理和过程控制，有效防范各类安全事故风险。

该局工程处实现铁塔作业全过程保护，有效保证人身安全就是不打折扣高效执行安全工作要求的一个缩影。年初，该局局长、党委副书记杜联宝带队到110千伏宝姜线ⅠⅡ施工现场检查时，对施工人员在上下铁塔的环节中，没有更好的做到全过程保护提出了明确的整改要求。在当天现场工作结束后，施工单位立即召集相关专责、各班组长、安全员、技术员、工作负责人等召开了专题安全分析会议，深入研究讨论作业人员上下铁塔时的防高空坠落措施，决定将移动式防坠装置应用到铁塔作业全过程中，并组织作业人员分别在施工现场开展了移动式防坠装置的专项培训和试用。

“通过现场实际使用，大家普遍认为，虽然使用这套装备比以前登塔作业复杂，但确实能够起到全程保护的作用，上下铁塔时心里非常有底。特别是在风雨特殊天气的抢险工作中，对人身的安全保护能起到巨大作用。”该局工程处相关负责人柯玉柱深有感触的说。

抓过程实现闭环

为实现全方位、全过程安全管理闭环，该局按照安全风险管控活动总体安排部署，结合春检预试、迎峰度夏、秋检预试、迎峰度冬、基建施工、农网升级改造等阶段性工作，采取集中学习培训、周五"安全日"定期学习、个人自学等各种方式逐级宣贯两个《规范实施细则》。通过“废、改、立”，修订完善安全、生产管理、技术及工作标准，对应安全管理规章制度组织编制了全局安全生产管理总流程，滚动修订完善《设备、环境风险库》和《员工安全素质风险库》。发展、生技、基建、营销、农电、后勤保卫、调度、信通等职能部门也分别结合本专业实际，坚持从实践中来、到实践中去，先后制订了各自的风险管控活动工作子方案。

该局生技部结合110千伏姜城变电站增容改造工程这一大型工作，在工程开工之前，就先后组织基建、调度、设计等单位对姜城变改造过渡方案进行了多次的现场踏勘，对方案进行了多次的讨论，从工程立项到实施，对电网、设备和生产环境中可能存在的隐患、缺陷制定了详细的工作计划和实施方案，明确了主要风险及其控制措施，加强作业计划编制和刚性执行，减少和避免重复、临时工作，落实领导干部和管理人员到岗到位要求，真正做到了安全风险的超前分析和流程化控制，实现了安全生产闭环管理。这是职能部室将安全风险管控活动落实到实际工作中的具体体现。

建机制规避风险

3月份以来，该局以安全风险管控活动为平台和载体，通过狠抓规章制度执行，梳理优化安全生产工作流程，制定完善安全制度标准，从管理和执行两个层面深入贯彻两个《规范》，扎实实开展安全风险管控活动。

该局调度中心结合地区电网安全稳定运行实际，创新建立了管理层月度风险评估与预警的常态化机制，按期下发《电网风险预警通知书》，进一步明确方式安排及事故处理预案。每周分析电网运行薄弱环节，动态排查和预控下周电网运行存在的风险并制定预控措施。每月月底前，依照月度检修计划及班组人员情况，编制各专业月度风险管控表，各班组按照中心月度风险管控活动确定的具体重点项目和管控要求，认真组织进行风险评估，确保了电网安全运行，收到了良好的效果。

切实抓好防外破工作也是化解安全风险的有力举措。针对目前防外破工作面监的严竣形势，该局于4月16日上午召开了安全生产紧急会议，贯彻落实陕西省电力公司吕春泉总经理在宝鸡调研讲话精神，认真总结3月份以来全局安全生产管理情况，针对当前防外破、车辆交通、受控工作、基建施工、用户工程、劳动纪律、执行力等工作中存在的问题和不足，制定了强有力的整改措施。要求各级人员要提高对安全工作极端重要性的认识，进一步明确责任，落实措施；加强安全生产全员、全方位过程管理和监督，时刻做到警钟长鸣，常抓不懈，最终达到安全生产可控、能控、在控。

截止目前，该局输配电线路共发现外破隐患点128处，其中主网面125处，配网面3处。开展防外力破坏集中或流动宣传6次，召开现场安全会3次，散发电力设施保护宣传材料10000份，在相关线路设置警示牌561块，签订安全协议和安全告知书100余份。