萧山供电局创新外包施工管理“安全信用卡”

电力18讯：    “这可是张一点不能透支的‘信用卡’啊，”杭州永兴公司安全质量部部长周浙苗揣着被誉为“安全信用卡”的《分包方安全综合评分卡》认真地说：“完不成年初的安全承诺就不光是扣点分罚点钱，而是直接与单位的信用挂钩，它的好差可关系着入网和投标时的总评分哩！”11月16日，在萧山供电局外包施工单位负责人安全例会上，三季度“安全信用卡”的分值等级成了各支外包队伍最关心的数据。据介绍，创新推出“安全信用卡”，正是该局在建立外包施工安全管理长效机制上的一次有益尝试。

    据了解，随着萧山电网建设规模的不断扩大，外包施工单位参与电力建设中已成现实。目前，萧山供电局共有入网外包队伍20支1600余人，人员队伍异常庞大，且主要从事高低压线路、土建配合、绿化及运输吊装等工作，平均每天有30个作业点，每年作业点逾1000个，点多面广，安全监管压力日益增大。而另一方面，相对主业单位，外包队伍安全意识比较淡薄，安全制度的执行力度不够成为了制约电网安全的一大瓶颈。

    对此，萧山供电局在今年7月颁布《分包方综合评分办法》，创新推出“安全信用卡”，通过“横向”40个指标和“纵向”3个层次的“立体式”考评，并实现与招投标等各项利益的直接关联，初步建立以安全综合考评为基础的“安全信用”体系。据该局安监部主任来佐盛介绍，在年初签订《安全生产责任承诺书》后，每支外包队伍相应的“安全信用卡”都将“激活”，并定期评定信用等级。考评由本单位、安监部和局领导等三级考核组分层负责，分数高低由安全管理、文明生产、工程质量、施工装备等5个方面的40项考核内容构成，并据此确定各支队伍的A、B、C三个“安全信用等级”，“信用卡”的得分情况和“信用等级”均计入分包方的“安全信用档案”。同时，考评结果直接挂钩外包队伍入网申请、业务招投标等切身利益，其中本季度“安全信用卡”的情况在招投标领导小组备份，直接影响外包单位在下季度投标时的总评分。本年度的“安全信用卡”分值和等级还将纳入下年度外包单位的入网资格审核，等级为C级且得分最低的队伍将进入“信用黑名单”予以淘汰。

    据统计，自今年推出“安全信用卡”以来，外包单位安全生产的能动性得到了进一步激发，截止三季度末，20支外包队伍均达到B级以上“安全信用”等级，其中的17支达到A级，与此同时，在针对外包施工的497次安全稽查中，违章查处率同比明显降低，及时整改率实现100%。（徐笑男）