保定供电公司：变电站档案记录资料规范管理问题分析及探讨

电力18讯：    随着国网公司“三集五大”体制的实施和
“SG186”信息工程管理系统的推广应用，抓好供电企业变电运行管理，规范变电站档案记录资料对供电企业的管理工作尤为重要。安全运行管理必须从班组管理抓起，只有规范班组人员的行为，规范班组档案记录资料，使班组管理日趋规范化标准化制度化，才能更好地推动供电企业创一流、双文明达标工作顺利进行。现就如何规范变电站档案记录资料的管理工作谈一下思路和方法。

     一、变电站基础档案记录资料管理问题的提出
国家电网公司要求供电企业的班组做到规范化、标准化和现代化，这是供电企业创一流的必备条件，也是当前供电企业第二次改革的需要。规范化和标准化是相辅相成的，只有达到规范化和标准化之后，才能促使现代化得以落实。要在班组档案记录资料上实现规范化标准化，尤其是目前国网公司“三集五大”体制的实施和“SG186”信息工程管理系统的推广应用，供电企业就必须制订出一套规范化的基础资料分类、内容和管理要求及档案记录格式。

    二、变电站基础档案记录资料管理分类及内容
（一）设备基础资料：设备基础资料包括以下内容：设备台帐；产品及设备安装使用说明书（包括产品相关技术说明书）；设备出厂资料（包括出厂试验数据、设备备品备件清单等）；图纸资料（包括一次安装图、二次接线图、防雷接地图等图纸）等。（二）、运行检修资料：运行检修资料包括运行资料和检修资料。（1）运行资料包括以下内容：值班记录；保护动作记录；避雷器动作检查记录；工作票；操作票；设备定期切换试验记录；继电保护及自动装置检验记录；紧急解锁钥匙使用记录；开关跳闸次数记录；设备检修、试验记录；设备缺陷记录；蓄电池测量记录；巡视检查记录；红外测温记录；接地线装拆记录；继电保护定值记录；收发信机测试记录；设备维护工作记录等。（2）技术管理资料：技术管理资料包括现场管理、设备管理、专业管理。①现场管理资料包括以下内容：各级调度规程；现场运行规程；典型操作票；应急预案；危险点预控方案等。②设备管理资料包括以下内容：输变电设备状态评价报告；变电站内直埋电力电缆走向图；变电站设备最小载流元件表（或限额表）；变电站一次系统模拟图；站用电系统图；直流系统图；交直流熔断器及空气开关配置一览表等。③专业管理资料包括以下内容：运行分析记录；运行月报表；综合月报表等。（三）、安全管理资料：安全管理资料包括以下内容：安全活动记录；事故预想；反事故演习；事故应急处理预案；安规考试等资料等。（四）、班组建设资料：班组建设资料包括以下内容：教育培训；班务活动（含民主管理）；政治学习记录；班组管理制度等。（五）、标准规程资料：标准规程资料包括以下内容：国家标准；行业标准；国家电网公司颁发的生产管理技术标准、规程、规范、制度、办法等规章制度；区域电网公司制定的标准、规程、规范或实施细则；省电力公司制定的标准、规程、规范或实施细则；地市供电企业制定的标准、规程、规范或实施细则。

    三、变电站基础档案记录资料规范化的管理要求

    （一） 班组基础资料按照基础资料管理分类，选择符合自身业务特点和工作需要的资料类别并建立起相应体系。（二）基础资料的编码管理要求：（1）设备基础资料在SG16系统零序目录中统一编码为“A”。“A”类资料分别编码为：A-01设备台帐；A-02产品及设备安装使用说明书；A-03设备出厂资料；A-04图纸资料。（2）运行检修资料在SG16系统零序目录中统一编码为“B”。“B”类资料分别编码为：B-01运行资料B-02检修资料。（3）技术管理资料在SG16系统零序目录中统一编码为“C”。“C”类资料分别编码为：C-01现场管理资料C-02设备管理资料C-03专业管理资料（4）安全管理资料在SG16系统零序目录中统一编码为“D”。“D”类资料分别编码为：D-01安全活动记录D-02事故预想D-03反事故演习D-04事故应急预案D-05安规考试资料。（5）班组建设资料在SG16系统零序目录中统一编码为“E”。“E”类资料分别编码为：E-01培训记录E-02班务活动记录E-03政治学习记录E-04班组管理制度E-05文件管理。（6）标准规程资料在SG16系统零序目录中统一编码为“F”。“F”类资料分别编码为：F-01法律、法规F-02标准F-03规程F-04专业管理制度。（三）班组基础管理资料由班组按要求自行规范编码。在基础资料管理编码中，某一大类和这个大类所包含的小类之间为从属关系，小类是大类的子目录。编码中，大类大写字母为一级编码“A”(B、C……)，二级编码为“A-01”（B-01、C-01……），三级编码为“A-01-01”(B-01-01、C-01-01……)，以此类推。（四）记录簿的管理要求：（1）班组的各种记录必须存放在文件资料盒内。（2）建立文件资料盒的要求：①必须建立基础资料SG16系统零序目录。②采用颜色一致的文件盒，统一字体，推行国家电网VI标识，落实分类集中管理，定置存放。③ 班组资料柜按顺序编号为01、02。（五）录音、视频、图片记录的管理要求：（1）录音、视频记录包括以下三类：安全活动记录；班组员工培训记录（含技术问答、技术讲解）；班务活动记录（包括班务公开、民主管理的所有内容）。（2）录音、视频记录的内容和程序如下：由主持人宣布时间、地点、活动内容和要求→对参加人员点名及应答→主持人宣布应到和实到人数、缺席人员→对活动内容全过程录音→主持人总结活动情况并宣布结束。（3）录音、视频、图片记录的保存：①录音、视频、图片记录采用微机或光盘保存。②录音、视频、图片记录应在计算机中建立文件夹分类存放。③录音、视频、图片文件命名格式：××××年××月××日××××活动。④录音、视频、图片记录的保存时间为一年。（六）电子公文的管理要求：班组应把员工必须知晓的文件按以下三种目录在微机中分类建档存放：①省电力公司及以上单位所发的文件、通报；②市公司所发的文件、通报；③县公司所发的文件、通报。（七）班组基础资料中的电子文档，均应将存放路径的打印件，按“零序目录”的编码要求分类存放在对应的资料盒内。（八）班组对“SG186”生产管理系统要求的信息基础资料应及时归档。（九）已纳入“SG186”生产信息管理系统的资料，经各单位生产管理部门行文批准，班组可不再保存纸质记录。
四、变电站基础档案记录资料规范化存在的问题
（一）述语不统一。变电运行班组记录(特别是运行日志)中，对记录只作大体规定，至于如何详细 记录、具体格式、统一述语未作具体规定。运行日志述语五花八门。（二）内容不规范。在日常检修运行日志记录中，发现个别班组对当天出现的异常情况记录不规范、不全面。开关跳闸时，只记录该开关跳闸时间及何种保护动作，但该开关跳闸前运行工况以 及跳闸时出现何种现象等关键的情况在记录中被漏记，一定程度上给分析事故和处理事故造成麻烦。对于小接地电流电网系统，发生10 kV、35 kV系统接地，在记录上只反映时间、接地相，而接地时出现的相电压变化、消弧线圈动作情况以及本所有无接地现象等，在运行日志上没有认真详细记录。（三）内容不充实。在变电站设备检修记录中普遍存在着 "就事论事”的记录，不能详细记录存在的缺陷，遗留的问题，结论如何等。在设备检修后，出现了异常运行或检修单位出现重复性检修时，安监、生技部门分析责任时，这些问题往往造成运行单位和检修单位之间的扯皮现象。上述这些问题的存在，原因是多方面的，但集中反映出一个突出的问题，就是变电站基础资料档案记录有待于统一规范化。

    五、变电站基础档案记录资料规范化的特点

    （一）可操作性。变电站的基础资料档案记录应根据设备现场情况、当天工作，以及异常运行情况和要求进行详细记录。因此每种基础资料档案记录应使用典型述语，符合一流企业标准，具有可操作性。（二）统一性。为了便于操作和执行，变电站的每种基础资料档案记录都必须按统一格式、统一述语，进行详细记录，有严格的要求，而且按照时间顺序一一记载，既整洁又规范，具有统一性。（三）制约性，变电站基础资料档案记录典型述语一经批准，变电站应认真遵照执行，平时应加大考核力度，奖优罚劣，使之各种基础资料档案记录日趋完善。总之，基础资料档案记录是企业管理的基础，基础资料档案记录正确，不仅对分析设备健康状况提供了可靠依据，也是企业现代化科学管理的必不可少的条件。

    六、变电站基础档案记录资料规范化的对策
变电站基础资料档案记录规范化直接关系到供电企业变电运行工作的质量。因此，加强其规范化管理是变电运行管理工作的重要内容。我们认为，应从以下几方面加强对变电站基础资料档案记录规范化管理。

     1.提高思想认识。变电站基础资料档案记录不是什么高难技术，只要思想上真正明确了其意义所在，给予高度重视，认真去做，提高变电站基础资料档案记录的质量并不是一件难事。不仅要提高供电企业领导及运行管理人员的思想认识，更重要的是要提高广大变电站运行人员的认识。通过经常性宣传教育，结合变电站管理日常工作，清除种种错误观念，增强对变电站原始记录的意义、作用的认识，把变电站原始记录作为规范化管理工作的重要内容，自觉作好变电站基础资料档案的原始记录。

    2.健全管理制度。为保证变电站基础资料档案记录的质量，必须建立相应的管理制度。一是要建立变电站基础资料档案记录抽查制度。即在变电运行管理过程中，定期(每季或每年)由变电管理人员对变电站基础资料档案记录进行抽查，内容包括记录的及时性、真实性、完整性、条理性及书写的认真程度等，这样既能详细掌握变电站基础资料档案记录规范化工作的进展情况，又能准确把握变电站基础资料档案记录规范化工作的质量。二是落实变电站基础资料档案记录归档制度。运行人员交接班后，变电站基础资料档案记录应经变电站负责人审查签名，及时归档保存，以免丢失。三是建立变电站基础资料档案记录规范化评价制度。每月末供电企业变电运行管理人员要对变电站基础资料档案记录规范化进行评价，重点评价所用方法、技术、结果等内容的准确性，确保变电站基础资料档案记录规范化的质量。

    3.提高变电站运行人员素质。变电站运行人员素质是一种综合能力，书写基础资料档案记录是变电站运行人员的基本功，也是运行人员工作能力的重要方面。供电企业要在培养运行人员综合素质中，把书写变电站基础资料档案记录作为重点内容。通过举办运行人员学习班，选派变电运行专项进修及发挥学科带头人的传帮带作用等方式，加强对变电运行人员素质的培养与提高。

    随着规范化标准化管理理论在电力生产过程中的不断应用，有效地提高了电力行业的生产管理水平，规范化标准化管理模式着力从完善安全生产管理体系、推进安全文化建设，实行生产过程进行闭环控制，作为对变电运行工作实施过程管理的一种全新尝试和探索，仍然有待在实践中不断发展完善。( 田光辉)