线损管理，破后而立

电力18讯：    10月24日，笔者拿到了范县供电局9月份的经济运行分析报告，该局今年前9个月的购电量达到了27857千瓦时，综合线损率完成4.74，降到了历史最低水平。

    管理上突破常规模式

    范县供电局一开始也是采用绝大多数县局的线损管理模式，由分管局长负责，生产技术部牵头，市场营销部、调度运行中心等部门各负其责进行线损管理。这种看来十分合理的模式在实际运行中却存在很多弊端，职工在认识上不统一，其他科室会认为线损管理和自己没关系，在发现影响线损的事情（如窃电）时，非但不主动报告主管部室，甚至为窃电者说情。监察审计等监管部门对线损考核不关注，该罚的不罚，该少奖的多奖，一级欺骗一级；没有工会、人力部门的参与，很难判断这种考核制度是否存在不符合基层工作实际而需要补充完善的地方等等。针对以上种种弊端，该局提出了线损管理系统论的理念，即党政工团齐抓共管，全局上下人人都是线损管理的一员，制度上全员参与，考核上人人有指标，形成分层互通的多流程闭环，取得了良好的效果。2008年11月，该局35千伏高码头站原有的固定式电容器因补偿容量不足而需要进行更换。在设计施工方案时，市场营销部建议更换为集合式电容器，以便根据负荷情况进行自动投切，达到节能降损的目的。但是这样设计的话，既提高了施工成本，又增加了电网运行中的操作风险。最终大家形成的意见是：即便是该线路线损率只降低0.1个百分点，也要上集合式电容器。以后的事实证明，这个决定是非常正确的。

    技术上突破常规做法

    范县供电局打破技术降损与管理降损互不干涉的常规做法，不再施行单纯的技术降损措施或管理降损措施，每引进一项新技术，随后就出台一项相关考核制度，取得了较好效果。该局积极推广将民用表计更换为电子表，同时规定每完成一个台区，那么该台区的400伏考核值就下降两个百分点；为各供电所配备三相负荷监测仪之后，就有负荷平衡考核制度；安装自动加固定电容器，就有功率因数考核办法；变电站升级为无人值守后，就出台电网经济运行考核办法等等。在科学的管理考核制度的支撑和辅助下，引进的新技术和新设备在节能降损的阵地上发挥出了最大作用。

    意识上突破常规理念

    范县供电局将线损管理提升到“降损文化”建设的层面，使降损理念植根于每一名员工的心中，利用各种平台对全体职工包括农电工进行不同形式的宣传教育。该局领导定期参加基层的线损分析会，同时基层人员定期参加全局性的线损分析会，并提出意见或建议。每年利用教育培训、专家讲课、演讲比赛、案例分析等形式，邀请职工家属、客户代表和监督员参加，让每一名职工和家属都树立“降损光荣、浪费可耻”的意识，当发生一些影响线损指标的情况时，职工们都能自发主动地去维护企业的利益。2009年春，该局刚参加工作不久的网络管理员张孟兆去看望家在农村的姨妈，在经过村头时他发现有人在线路上搭线浇地。张孟兆立即上前劝阻，但是没有成功，他随即通知了供电所和用电监察部。后来，张孟兆被姨妈狠狠地责备了一通，但是他认为自己这么做是对的。通过“降损文化”的建设，全局500余名职工（含农电工）加上他们身后的1500多名家属和子弟，构成了庞大的宣传方阵，再加上各种新闻媒体向社会各个层面进行宣传，整个地域社会性的“降损文化”也日益形成。

    考核上突破常规体系

    范县供电局以前在线损管理的考核中重指标不重过程，线损管理以罚代管，效果比较差。近年来，该局探索建立起一套科学的考核体系，不但注重线损指标的实现，更注重线损控制管理的过程，让全体员工分享降损增效的经济成果。在考核制度中融入诚信理念，鼓励基层讲实话，报真数，提高对过程的奖罚比重，对线损指标异常原因明确的减轻处罚，对在线损管理中的做出亮点而在全局推广的职工和单位进行重奖。考核制度中经济措施与组织措施相结合，在每一个降损方案中都拿出部分效益，根据各自职责进行奖励，同时将进级、培训、评模、提拔等与员工的表现挂钩，树立明确的舆论导向和政治导向。

    该局线损管理考核体系中的最后一环，就是每月由企管、人力、监察、政工等部门组成的监督小组对全流程进行评估，形成意见上报线损管理领导小组研究执行。这样的双重考核体系，最大限度地解决了线损管理中考核不到位的问题，使得整个线损管理体系实现完整闭环。

    线损管理是小电量县局的大文章，对小电量县局的发展具有举足轻重的影响。古语说破后而立，不破不立，只有打破常规，才能使线损管理破茧而生。范县供电局通过线损精益管理积累的优秀管理经验有力地促进了综合管理水平的提高，也为该局创建国家电网公司一流县供电企业奠定了良好的基础。