保定供电公司：痕迹管理是助推供电企业标准化建设的有效措施

电力18讯：    “痕迹化管理”是管理的一种新方式，即将抽象的工作具体化、数字化，做到有据可依、有章可循。痕迹是事物的产生、发展和消亡过程中所留下的印迹。企业痕迹主要包括纸质实物和电子虚拟印迹两种形式。痕迹化管理就是通过查证保留下来的文字、图片、实物、电子档案等资料，可以有效复原已经发生了的生产经营活动。在日常的工作中，我们通过实行痕迹化管理，注重记录和保留相关的数据及资料，使工作的每一个步骤和环节都有记录，有数据备案，做到工作检查有记录、服务对象有签字、工作情况有台账、动态数据有录入。从而做到条理清楚、责任明确、有据可查。在各项工作检查评比活动中，主管部门也是通过痕迹来考察评价下属单位的管理过程、管理方法、管理艺术与管理效果的成败。由于痕迹化管理在企业管理中有可记可查和可依可辩的作用，越来越成为供电企业标准化管理的好帮手而备受推崇。近年来，尽管电脑化、信息化、无纸化办公较为普及，但痕迹化管理仍然不可替代，也不容忽视，必须列入正常的企业管理范畴。不少供电企业在上述方面进行积极探索，收到了较好的效果。

    一、认识痕迹管理在供电企业标准化建设中的重要性

    痕迹管理就是把所有的管理活动体现于痕迹之中，痕迹化管理就是把工作的每一个步骤都留有痕迹，即使是小小的一个环节都要留有痕迹，以便有证可查。这个方法从客观上讲至少条理清晰、职责分明，好坏可分并有依据可查。因此，痕迹化管理对供电企业开展的标准化工作是非常有效的。通常情况下，查具体一个生产经营活动是否规范，很大程度上取决于管理者履职是否规范。管理者在履职过程中会留下各种各样的痕迹，痕迹记录着管理者履职的全过程。标准化的目的就是通过痕迹对比纠正错误，弥补不足，改进管理方法，提高企业的管理水平。

    二、供电企业标准化建设中推行痕迹管理的需建立两个系统

    一是建立全面考核管理系统。紧扣“以生产经营为中心”，对影响企业标准化建设的因素都纳入强化管理的范畴，努力做到凡事有准则，凡事有负责，凡事有程序，凡事有监督，凡事有考核，并建立集中决策，分头把关，快速反应，迅速落实的管理运行机制和构建责任制度体系。二是建立业绩考评系统。①建立考评体系结构。一是通过对各部门的考核促进部门职责的全面履行和部门之间的有效合作。二是通过车间、部室的考核促进员工的合作意识，团队精神，凝聚整体发展合力。②建立业绩考评方法体系。主要体现公开、公平考核环境，考核结果要强调证据，考核结论实事求是。③建立激励体系。建立全程激励机制，实现人力资源综合管理，使考核结果可成为晋级、评职、聘任、评优等的基本依据。

    三、供电企业标准化建设中推行痕迹管理需解决三问题

    一是解决主动参与意识不强的问题。任何一种好的管理模式的推行，都需要人来完成。痕迹化管理也不例外，它需要企业全体员工的广泛参与，留下工作管理的痕迹。但由于大环境的影响，接受新生事物的能力较弱，原本做了工作算完成任务，现在做了工作还要记录，嫌麻烦，内心存在畏难和抵触情绪.二是解决档案管理基础不实的问题。实施痕迹化管理是档案管理的有效补充，可有的员工却淡化基本常识，缺乏工作热情。他们当中很多人都为企业基础建设作出过较大贡献，有的成为了专家，有的成为了能手，还有的成为了国家级、省市级先进。但由于痕迹化管理的长效机制有待建立，“大锅饭”思想依然存在，极大地影响了工作效果，这势必对痕迹化管理模式的推行造成深层次的阻力。三是解决思想作风不强的问题。要通过开展科学发展观教育实践活动，激发干部职工锐意进取的工作热情，提高奋发有为的工作积极性，对岗位人员进行岗前把关，要对干部职工的政治思想作风、工作态度、廉洁自律和依法行政等进一步加，创造有利于优秀人才脱颖而出的政治环境，让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位，创造一个工作安心、生活舒心的的良好工作环境。

    四、供电企业标准化建设中推行痕迹管理需贯穿四个内容

    一是工作安排痕迹化。包括工作安排痕迹化，对部门的目标进行设置和分解，以书面形式下发执行。其次是目标控制痕迹化，对部门的目标设置和分解情况进行信息反馈或总结。二是履行职责痕迹化。贯彻落实上级会议精神，履行工作职责，实现部门和岗位人员工作痕迹化。包括贯彻落实上级文件和会议精神、理论学习、部门会议及个人考核记录；工作情况记录、重要图片收集整理和归档、信息和企业文化宣传相关记录；各类收发文件登记、投诉和申诉登记、突发事件处置和档案资料查询记录等。三是监督管理痕迹化。要依照有关规定对部门或个人履行工作职责情况实行跟踪监督。包括劳动纪律、政务公开、定岗、定人、定责考核情况等.四是考核奖惩痕迹化。要依照有关工作标准和考核标准，在考核期内对部门或个人工作完成情况实行考核奖惩记载。实现考核前有制度，考核中有依据，考核后有奖惩。包括考核检查情况、绩效考评情况和考核情况通报及奖惩兑现情况记录等。

    五、供电企业标准化建设中推行痕迹管理的作用及效果

    供电企业标准化建设中推行痕迹管理，将抽象的工作具体化、数字化，做到了有据可依、有章可循，从而提高了广大员工认真履职的能力，更好地推动标准化建设与发展。痕迹化管理在助推供电企业标准化建设中有五个方面的作用：一是有利于对生产经营活动过程的跟踪监督；二是有利于下一步工作的开展；三是有利于上级领导检查指导工作；四是有利于提高部门的责任感和工作效率；五是为检查考核提供依据，为规范运行提供保障。

    推行痕迹化管理的目的是将痕迹管理的理念融入到供电企业标准化建设各项工作中，有效提升标准化建设水平和管理效果。

    一是增强责任意识。痕迹化管理的前提是目标绩效管理和组织执行各项规章制度，在标准化建设过程中实现了责任定位，增强了责任意识，明确了工作职责。

    二是加强考核依据。部门是否在尽职，职工是否在尽责，工作业绩是否有提升，只有通过平时的工作痕迹来反映，否则就没有说服力和依据，因此在标准化建设过程中的痕迹是必不可少的.

    三是便于检查监督。制定计划是工作之前的痕迹，在做事之前有计划安排和确定的目标，在执行过程中就知道怎样去检查督促，同时知道怎样去按照目标制定整改方案。

    四是利于责任追究。痕迹化管理的又一目的就是便于责任追究，根据单位制度和目标责任制，在管理过程中对工作的得失留下了详细的记载，对工作失误进行追究时就有数可举、有据可查。

    五是利于奖惩分明。通过对工作痕迹的收集和记录，对用心谋事、用力做事的职工工作成绩得到较好的体现，对那些不敬业、不干事、混日子、扯皮推诿的职工可“现形”出来。

    六是加强规范管理。痕迹化管理对提高各部门工作创造了制度条件，对工作安排、执行、监督、评价等各个环节都作出了明确的规定和要求，减少了工作的随意性，使管理更加制度化、科学化、规范化。

    每一种管理方式，只有科学的应用了，才能发挥其最大的潜能。痕迹化管理是一种新的管理模式，虽然在实标工作中己经应用到了，但还未进行系统的、科学的应用。应努力改进记录和台账管理方式，做到凡事有准则、凡事有程序、凡事有记录、凡事有监督。同时，将标准化业务指导与痕迹化管理结合起来，通过痕迹记录分析增强在标准化建设过程中针对性，进一步提高标准化建设水平。（ 田光辉)