构建县级农电城乡一体化大营销新机制

电力18讯：    近年来，江苏淮安供电公司楚州营业部以构建计算机网络信息管理体系为平台，以省市县公司和供电所四级信息资源共享为依托，建立了由供电营销、农电管理、行政党务、人事档案、安全工作等多个板块和子系统组成的县级农电大营销体系，为推进县级农电现代化，规范化、精细化管理，实现传统农电的更新换代，推进新农村新农电建设，发挥了积极作用。

    做法　大营销构建大农电

    去年来，该公司以率先建设和应用农电大营销系统为契机，相继给26个供电所铺设了300多公里通讯光缆，配置了248台电脑和通信网络终端综合设备，配合建设信息网络三期工程，建立健全了电费计量、业扩报装、用电监察等计算机网络信息管理系统。其中，电费计量覆盖了抄核收整个工作流程，使用密码操作和权限设定，做到营业收费价格集中管理。业扩报装按新装增容、变更用电、中间流程三个方面，实行从审批、确定供电方案、装表接电、传送档案到电费系统的网上流程管理，具备了远程抄表、预购电和供用电合同管理等诸多功能；用电监察按工作票和档案管理两大板块，可以随时查阅每项业务处理情况和供电合同签订情况。
在此基础上，该公司还增设了农电管理系统和党务管理系统，首次对农电线路设备进行数字化微机化管理，逐一清理登记原乡镇农电资产并输入电脑。按设备和网络，技术数据和系统应用，成功地进行了城乡大营销新系统的顺利切换和运行，初步建起了农电信息管理大通道。

    面对全新的先进技术设备，该公司从加大对农电营销人员的专业技能培训入手，以提高和增强实际操作能力为重点，强化岗前学习和培训，相继举办了8期营销人员计算机应用学习培训班，共有724人次参加了大营销信息管理系统、计算机应用和市场与营销等专题学习培训，并进行了考核定级，岗前培训率100%、合格率96%，为大营业系统的成功运行和使用提供了保证。

    意义　新变革实现新跨越

    大营销实现了传统农电向现代农电的跨越。办公自动化改变了过去农电营销几本表卡、几把算盘、几张表格的经营模式，逐步建立健全了电力营销与农电管理、党务工作；与客户服务、电力短信平台、网上营业厅、银行及邮政储蓄代收费等多系统的良性互联兼容，既提升了农电管理档次，又为客户提供了各种合理用电的政策、技术、安全、经济等营业商务电子化和智能化服务，实现了电费计量，业扩报装，咨询报修和用电监察的微机化和信息网络化，提升了农电经营工作的科技含量和效率效益。过去人工开电费票据1人1天最多开400份，现在一台电脑1天出票2400份以上，提高工作效率达6倍之多。以前电工每月有一半时间用于走村进户催收电费，现在供电、银行、邮政等联网收费，三五天就基本回收完毕，电费回收率和上交率均达100%，极大地提高了农电管理效能。

    大营销实现了传统管理模式向行业化规范化管理体系的跨越。农电大营销构建了先进高效的市场营销业务体系和管理信息平台，改变了过去条块管理的老农电模式和游兵散勇式的状况，统一和优化了基层供电所的经营服务流程和管理方式，增强了供电所党政工作、劳动人事、安全文明生产等行业化管理功能；规范了电费抄收、报装报修、安装施工、用电稽查等工作流程，推动了农电精细化管理，便于省市县公司更有效地监管供电所营销工作的运作和对全局性经营状况的查询统计分析，可随时调阅获取最新用电营销收据，增强了负控覆盖面和控制能力，经营业绩明显提高。今年１－7月份，该公司26个供电所售电量同比增长了21.3%，综合线损率同比下降了2.8%，营销差错率下降了72%，违章用电和窃电犯案率下降了68%。

    大营销实现了传统观念向新思想新境界新面貌的跨越。建设大营销系统是对传统农电的一场变革，它不仅涵盖了科学技术和管理体系，更对人的思想观念产生了冲击；对农电人员的综合素质提出了新的更高要求，激发了农电职工爱岗敬业的热情和干劲。干了20多年农电工作的泾口供电所长姜才祥感慨地说，农电的快速发展再次验证了科学技术是第一生产力。看到今天农电用上了先进的技术装备，真让人有不好好学习就要落伍；不好好工作就要被淘汰的紧迫感和危机感。农电形势喜人逼人不等人，只有刻苦钻研业务技术，才能适应新农电需要，争取新农电管理。

    启示　再完善推进再提高

    第一，建设农电大营销体系要坚持切合实际，量力而行，适度超前的原则，注重基层供电所的实用性和实效性。要针对供电所经营管理实际和农电人员现有业务知识水平，改进和完善现有软件系统，使其易操作易普及，让大营销的新技术和新设备尽快全面地转化成生产力。数据信息管理分析系统要适应行业政策和法规的调整变化，便于更改和变动；便于与其他系统兼容和升级。

    第二，加强供电所人员和农村电工的业务学习培训，搞好人才引进和使用，以适应新技术、新设备对农电职工的新要求。眼下，供电所人员和农村电工文化知识结构和业务素质偏低，与建设大营销体系的新形势新要求不相适应。加之该系统投运前岗位培训时间短、教程多、容量大，很多理论知识和操作应用只能靠强记硬背、缺乏深入演练和消化吸收。对此，一要采取多种渠道和多种形式，有针对性地开展专业技术学习培训和岗位技能练兵，切实提高农电在职人员的业务技能和综合素质。二要通过适时适当地招收引进人才，培养和造就一支基层农电技术骨干队伍，为大营销提供人才技术支撑。

    第三，农电大营销系统要在实际运行中不断完善和提高。其一，该公司大营销信息管理网络实行主系统――35千伏变电所分系统――供电所支系统的三级运行模式，当主系统至分系统的UPS不间断电源一旦不能支撑，网络通道就会受阻甚至瘫痪。对此，该公司近期投入100多万元资金新建了一条自环网系统，将从根本上解决目前信息通道不畅的问题。其二，供电所信息网络综合设备没有配置备用电源，如10千伏线路检修停电或其他任何突发性停电，都会使其末端网络瘫痪，亟待尽快采取补救措施。其三，农电职工随意使用操作微机或上域外网，既增大了电脑故障率，又极易使网外病毒侵入，时常造成死机或末端网络瘫痪。基层供电所要加强微机操作使用管理，引导职工正确学电脑、用电脑，提高网络自我保护能力。其四，由于信息远动处理系统原因，目前电费票据开出差错率仍比较高，需要对该系统进行研究分析，找出病根并加以解决，尽快为大营销系统实用化扫清障碍。马聪   彭建吾   曹树春