柳供：构筑“四大保障”体系　打赢安全生产翻身仗

电力18讯：    如何打造本质安全型企业？如何使安全责任层层落实、安全措施环环相扣？柳州供电局创新思维，用心用脑构建了以“组织、制度、技术、思想”为主抓手的“四大保障”体系，全力推进“安全管理年”活动，有效地消除了各类安全隐患，防止了各类人为责任事故。今年以来，该局安全生产态势平稳，已实现今年首个“百日安全生产无事故周期”。

　　组织保障：三级联动责任在肩
　　发挥组织保障作用，局、车间（部室）、班（站）三级上下联动，是柳州供电局“动起来”全员参与“安全管理年”的一个主打思路。
　　在局级层面，该局成立了以局长为组长的领导小组，实行领导干部对车间和县级供电企业定点联系制度和定期汇报研究制度，精心制定了“安全管理年活动方案”，提出了10大方面87项具体措施，做到布置、监督、检查有序开展。在车间（部室）层面，突出干部作风转变，对管理人员实施“走动式”管理，中层干部每月至少两次、专责每周至少一次参加基层生产班组的现场工作，切实加强技术指导和安全巡查。在班（站）层面，则重点开展岗位培训和技术练兵，加强设备维护管理。通过“三级联动”，该局使各岗位安全职责更加明确，保证了各项生产工作可控再控。

　　制度保障：让所有环节有章可循
　　柳州供电局《安全生产问责制》的出台，把安全的极端重要性推到了风口浪尖，不重视安全不做好安全工作，不再是单纯的扣奖问题、乌纱帽问题，还关系到干部员工个人的饭碗问题。“问责制强调的是安全生产责任逐级传递和以责论处，问的是不负责不作为行为。因此，只要每个人守土有责，管好自己的人，做好份内的事，那么责任也不会追究到你的头上。”该局局长孙海宏的一番话解开了众多干部员工的心结。
　　为使各项安全生产工作有章可循，该局将完善和确保制度落地作为开展“安全管理年”的一项重要内容，认真总结和制定了《基层单位安全生产责任书签订工作实施细则》、《安全文明施工保证金制度》、《安全生产到岗到位标准》、《安全生产问责制》等规章制度。同时，大力推进安全生产管理体系化、规范化建设，完成作业程序文件634个，使安全措施更实，制度更管用，安全管理自然更加细致。该局还以开展“争当查找安全隐患‘啄木鸟’、做规范操作‘机器人’”活动及突击式安监巡察来强化制度执行的刚性。

　　技术保障：人人争先比技能
　　“电流互感器二次侧严禁什么？开始！”主持人话音刚落，即有人快速抢答“严禁开路，回答完毕！”这是3月26日，柳州供电局客户中心组织开展安全知识抢答赛的一个场景。据了解，重安全、强技能体现在该局不仅是生产部门“天大的事”，随着增供扩销和电网建设力度的持续加大，营销部门、基建部门“比安全、比服务、比增长”活动也开展得热火朝天，有声有色。
　　今年以来，该局共组织了9个生产车间和班组开展了28批次“岗位实操演练”及“故障排查与处理”现场练兵；开展“智能化表库管理系统”使用、信息网络技术培训等9个专业技能培训，有1430人次参加了安全生产风险管理体系分级宣贯培训。

　　思想保障：营造浓厚安全氛围
　　柳州供电局党委书记甘进崇说：“构筑安全管理超前控制防线，不仅需要组织、制度、技术做保障，更需要思想做保障。而思想保障离不开安全意识、行为习惯、文化环境。”在开展“安全管理年”活动中，该局注重充分发挥党政工团作用，深入开展安全文化建设。
　　该局利用会议、宣传橱窗、网站大力宣传“安全管理年”活动的部署要求和特色亮点，营造浓厚的活动氛围。同时，利用“动感党校”平台，大力开展“安全生产百问百查”、“动感•亲情”安全寄语和培植“安全愿景树”等活动，充分调动员工的积极性、创造性，为安全生产建言献策，从而为该局建设本质安全型企业提供坚强的思想保障。

广西柳州供电局