浅谈农电企业人财物管理存在的问题及对策

电力18讯：    年来，农电企业以创建一流县级供电企业为目标，在人力资源管理、物资管理、财务管理等三个方面，都积极推进企业制度化、规范化和标准化建设，企业整体管理水平稳步提升。但是，从建设一流县级供电企业的客观需要来看，仍然在人财物管理方面还存在诸多薄弱环节和问题．因此，做好企业人财物管理工作是全面加强农电企业综合管理水平的客观需要，也是推动企业持续发展的内在要求。
　　
　　人力资源管理
　　现代人力资源管理涉及企业的各个方面，直接影响企业的发展战略、营运成本及业绩和生存环境。人力资源已成为企业第一资源，强化人力资源管理，是企业生存、可持续发展的关键。因此，发展企业人力资源管理战略，创新企业人力资源管理实践，既是企业“三抓一创”工作思路中“抓队伍”方略的具体落实，也是企业人本战略的生动实践，还是建立现代企业制度、不可或缺的重要举措，更是推动企业可持续发展的内在要求。

　　存在的问题
　　专业技术人才匮乏。目前农电企业现有专业技术人员占职工总人数还不足50%，这与生产自动化水平对技术含量和职工文化素质要求高的特点不相适应。面对电力新技术、新设备的大量涌现，供电企业员工因自身素质所限难以达到新要求，势必出现非专业性、缺乏技术专长的岗位存在富余，而专业人员和优秀管理人员则存在短缺，能真正从事技术工作的人员很少，从而制约了技术革新、生产技术进步以及科学发展的步伐。机构设置臃肿。农电企业现行设置管理部门多，人员多，且职能交叉，效率不高，而一线员工吃紧，若不能在现有劳动力基础上平衡调整这个问题，造成一线员工短缺，二线、三线员工富余并存的现象。“减员增效”就难以落到实处。激励机制未形成整套体系。目前虽有岗位绩效考核，但严格来说还没有一套完整的激励职工的管理体系。自下而上的逐级考核机制及考核细则还需进一步完善，考核细则应该更具操作性。

　　对策及措施
　　规范劳动用工管理。根据《劳动法》、《劳动合同法》和企业《规章制度》，不断核查和完善劳动合同，保障职工和企业的合法权益，实现互利共赢，有效促进各项工作。强化技术培训。提高专业技术人员各种待遇和奖励标准，激励引导在职职工学技术，及时参加各类技术等级考试和资格认证，逐步提高生产部门的中、高级工和技师比例。同时，在现有体制下，进一步抓好业务技术培训，纠正那些流于形式、华而不实的培训，突出培训实效与用技术促工作结合起来。引进专业技术人才。要制定一个中长期的招聘引进人才计划，合理储备专业技术人才，实行以老带新、以高带低，鼓励竞争，进一步挖掘专业技术人员的工作能力和技术潜能，激发他们钻研技术勤奋工作的热情，提升解决问题的能力。合理进行岗位设置。按照“精简高效、按需设岗，依岗定人，一人多岗，一岗多责”的原则，根据工作需要设置岗位和配置人数。针对不同岗位，合理定酬，健全完善考核办法，保证农电工“能进能退”，薪酬“能上能下”， 彻底解决一线员工紧缺，二线、三线员工富余现象。薪酬分配实行三级绩效考核。职工工资应由岗位工资、固定补贴、各类保险和绩效工资四部分组成。把岗位工资和绩效工资纳入考核，体现多劳多得的分配原则。 采用三级考核，即：每月由局职能部室对供电所工作进行考核，供电所考核班组，班组考核个人。考核办法是根据不同专业确定不同的考核指标，还要确定不同专业、指标在奖罚金额中所占权重，同时按照月、季、年度考核进行奖惩兑现。考核指标按安全管理指标、设备管理指标、营销管理指标、专业技术指标、优质服务指标及临时工作任务的完成情况等进行综合量化综合考核。
                                  
　　财务管理
　　随着电力企业体制改革的逐步深化，自主经营自负盈亏的经营观念不断加强，相应的目标利润实现了与职工的利益挂钩，利润与成本成为企业管理控制的中心目标。财务管理作为农电企业管理的核心，也必须适应市场经济要求，努力加强“预算约束、成本核算、审计监督”的三重管理，降低管理成本,规避财务风险，提高电网经济运行水平。
存在的问题
　　重资金管理，轻消耗物品的管理。相对资金的管理非常严格，制度健全，手续完备，层层审批，而对消耗物品的使用上则重视不够，存在出入库账簿登记不及时，易耗物资未及时盘点。重收入管理，轻支出管理。相对收入的管理往往非常严格，往往关心自己的收入情况，重视收入指标，而对企业减少多少开支，增加多少效益，则关注不够，比如长明灯、长流水等跑、冒、滴、漏现象仍然存在。数据的准确性存在误差。采集和分析各类基础数据准确性有待进一步提高，内控制度还需完善，预算考核执行不到位；

　　对策及措施
　　转变企业经营理念。预算中仅仅关注成本指标、利润或收入是不够的，必须把管理的重点从经营结果延伸到经营过程，即利润预算、业务预算和资金预算等，同时还应扩展到经营质量，即资产负债预算和现金流量预算等，才能真正控制企业有效运行，真正实现利润目标 。开展资产清理。重点对现行管理和使用的所有资产进行清理；对报废、损毁和有帐无实资产进行处置；对违法违规的资产关系和经营行为全面进行纠正；对借款及其它债权债务进行处理，从而有效防止国有资产流失。准确采集各类财务数据。规范的财务管理是建立在对市场预测的基础上，必须采集和分析各类基础数据，用电市场的不确定性和波动性是准确采集数据面临的最大困难。作为管理者学会预测和判断用电市场需求变化趋势，才能得到真实有效的经营数据。

　　物资管理
　　近年来，各级组织对物资管理工作提出了高标准、严要求，农电企业也积极推进制度化、规范化和标准化建设，虽然物资管理水平有了较大的提高，但还不尽人意。

　　存在的问题
　　人员配备不足。在工程实施高峰期从料单制作到材料出库时限较长，经常要加班加点，人员疲惫，物资领用出错几率呈上升趋势。物资管理人员素质低。特别是基层供电所材料员的专业知识匮乏，对于物资的名称、规格型号以及用途一知半解，物资的配置和领用经常出错。物资库房场地狭窄。一些农电企业库房和办公楼在同一个大院内，占地较小，库房容量不足，造成物资分类不清，存放混乱。

　　对策及措施
　　调整组织机构。调整物质管理隶属关系，生技部进行归口管理，分别对网改物资、生产技改物资、业扩工程物资和应急物资分账、分库管理。集中培训物资管理人员。通过集中培训，提高管理人员业务能力，使管理人员目标任务明确，树立一盘棋思想，小利服从大利、局部服从全局，杜绝分项物资相互挪用现象。建设规模性材料库房。加强物资仓储设施建设，完善库房防火防盗等设施，改善物资储存条件，确保物资安全。应用开发物资管理信息系统，理顺了物资管理渠道，提高了工作效率。在库房场地较小的情况下，尽量做到农网工程物资分项目、分批次、分类别存放，标识明确，便于出库和盘库。

　　总之：加强人财物管理的根本途径在于管理，企业要实现健康、协调、可持续发展，企业的效益、品牌、信用甚至竞争力，无不来自管理。企业管理的实践结果必将证明：加强人财物管理是企业永恒的主题。

甘肃庆阳供电公司合水县电力局  745400