深入建设效能机关 推进全南经济又好又快发展

电力18讯：    为创建优质高效的电力服务环境，自2009年1月起，公司开展了机关效能年活动，以“提高机关办事效率，提高基层服务水平”为重点，以改革创新为动力，进一步规范公司员工行为和服务窗口员工行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决作风建设和窗口单位服务行为方面存在的突出问题，取得了骄人的成绩。机关工作作风、服务态度明显改进，工作效率明显提高，供用电环境明显改善，人民群众的满意度进一步提升，企业与用户的良好关系得到进一步巩固。全面掌握公司发展现状，及时了解用户实际需求，积极帮助用户排忧解难，为深入建设效能机关，推进全南经济又好又快发展。
　　一、深入建设效能机关，确立总体工作思路
　　全南供电公司注重从内部抓起，强化外部建设，诚信和优质服务赢得了广大用电客户的良好口碑，通过深入开展学习实践科学发展观活动和全面建设效能机关，在改进作风、规范行为、提升服务、促进发展等方面进一步得到提高，不管是公司领导还是普通员工，都在想方设法提高服务质量，服务效率，抓效能建设形式多、效果实，遇到困难不畏惧，而是努力解决困难，加强自身建设，实实在在提高企业的作风建设，体现了认真负责的国企形象、真诚规范的服务形象、严格高效的管理形象、公平诚信的市场形象和团结进取的团队形象。
　　（一）抓机关工作人员作风建设，消除“内因”梗阻现象
　　1、抓机关工作人员作风建设，重点是严肃查纠机关工作人员的各种不良行为，消除机关工作人员中存在的效能不佳问题，主要解决好能力、效率、效果、效益四方面问题。一是开展“公司作风建设年”活动，解决工作“表面、表层、表演”问题，履行职能缺位、错位、越位，不作为、乱作为的问题；执行力层层衰减的问题；习惯于搞变通的劣根性问题；当“甩手掌柜”的问题；服务意识和态度较差的问题；“文山会海”、应酬过多的问题以及部门之间推诿扯皮、效率低下、遇到困难和挑战绕道走等问题。出台了《月度综合考核方案》、《“机关效能年”活动绩效考核办法》、《机关劳动纪律监督管理办法》等，严格执行“禁令”：工作时间不得擅自离岗或办理私事；不得上网聊天、打牌、玩游戏或炒股等；工作日午餐禁止饮酒；不得参与或从事损害公务人员形象的活动。严格实行限时办结制，提倡“特事特办、急事急办、能办即办”，机关工作人员普遍增强了“不敬业就失业、不爱岗就下岗”的危机感和紧迫感，机关干部队伍中“顾大局、守纪律、重实干”的新风正气基本形成， 公司上下出现了“三多三少”现象：主动干事、找事干的人多了，加强学习、增强工作本领的人多了，热心为企业、为基层、为用户服务特别是上门服务的多了；串岗扯闲的少了，故意刁难、设卡、推诿扯皮的少了，应付了事、走过场、摆花架子的少了。
　　（二）抓服务，促形象，消除“外因”梗阻现象
　　开展优质服务“满意工程―2009诚信行动”和“群众满意的服务窗口”专项活动，严格执行AB岗工作制、首问责任制、限时办结制、责任追究制，解决如何服务重点建设项目问题；营业窗口办事推诿、环节过繁、时间太长的问题；业扩报装中的流程不畅，履行职责不到位的问题；基层服务人员办事效率低的问题；个人利益驱动，违反规定，服务意识差，服务态度不好，办事不公的问题；不给好处不办事、“吃、拿、卡、要”等问题，为农民和居民提供方便、快捷、优质的“一站式”服务。避免了客商跑来跑去、资料送来送去、到部门请来请去的现象。实现了“一张笑脸相迎、一张凳子请坐、一杯热茶相敬、一句热心问候”的亲情服务。有些基层站所员工还把自己的承诺挂在工作岗位上，做到了“六个不让”：不让领导布置的工作在我手中延误，不让正在传递的信息在我手中中断，不让应当及时办理的事务在我手中积压，不让各种差错事故在我这里发生，不让不良风气在我这里出现，不让来办事和反馈问题的人员在我这里受到冷遇。
　　开展扩大内需工程效能监察，监督监察在电网建设和拆迁、服务地方重大项目，民生工程等过程中的优质服务问题和依法依规办事问题以及扩大内需电网建设项目的实施情况，确保施工项目能按时完成。同时还开展了民主评议基层站所活动，改进工作作风，提高服务水平，切实维护群众利益，树立公司认真负责的国企形象。
　　（三）开展了特色服务，助推机关效能年活动深入
　　开展了“入户（企）听诉”活动。采取召开座谈会、个别交谈方式对 “五老”代表、“十种人”进行入户听诉，解决他们的实际问题。开展了“问效于民”集中征求意见活动，“青春光明行”主题活动，畅通服务渠道；开展领导干部挂点联系客户活动，建立了客户联系卡制度，印刷了客户联系卡发放到企业老板手中，方便客户联系，接受客户的监督。开展“用电服务进万家”、“安全用电进校园、进社区”活动，提供“零距离、全天候、保姆式”服务。开展“零停电活动”，对计划性检修、施工停电，推行“零点工程”，尽量把工程施工、电力设备安装及用电线路的检修、改造停电安排在凌晨1点后开始、6点前结束，少影响居民的日常生活和各商场、医院等单位的正常工作。我们的工作人员经常不畏艰险、不辞辛劳、尽心尽责地做好供电优质服务工作，得到了社会的广泛认同,受到当地政府的好评。
　　二、 严抓“三节约”效能监察，降低成本费用支出
　　公司专门成立了“三节约”效能监察领导小组，对“三节约”全过程、全方位进行效能监察，引导员工牢固树立勤俭办企业的观念，增强勤俭节约的自觉性。教育、发动、组织全体干部员工积极投身“三节约”活动，推动公司健全和完善降本增效的长效工作机制，确保了工程造价明显降低，各项消耗指标明显降低，可控管理费用明显降低，非生产性支出明显降低，全员成本意识明显增强，成本管理精益化水平明显提升。重点督查电网建设、检修维护、业扩、基建工程为主的工程管理，各个环节是否符合上级的要求，是否严格抓好勘察设计预算关，是否坚持标准设计、典型应用，杜绝随意核算物资材料，损耗控制在科学合理范围内。物资、施工、验收、结算单位是否严格按照工作程序和工程标准组织开展施工验收结算工作，杜绝材料浪费，杜绝采购成本增大，哪个环节出了问题，严格考核该部门责任人，减少人力、物力、财力浪费。重点督查物资管理，加强物资账卡物管理，加快物资资金流转，充分减轻库存压力，加大资产损失责任追究力度。督促物资部门加强工程剩余材料、边角料、废旧物资管理，严格执行废旧物资处置招标制度。加大各类拆换设备、配件、材料的回收、修理和再利用力度，尽量减少重复投入。加强物资类采购和非物资类业务集中招标管理，提高规模效益以降低成本。督查基建项目的管理，按照轻重急缓原则，合理调整项目计划，取消经济、社会效益不高的项目，使有限的资金用在点子上。
　　（1）在经营管理方面，重点强化了“三控、四降、五少”，紧缩运营成本支出。 公司将董事会审定通过的2009年各项经营计划指标、“可控成本三费”指标、投资计划进行分解，下达到各责任单位，强化内部控制，完善“可控成本三费”管理，不是在预算范围内的开支财务绝不列支，杜绝“拍脑袋”指挥生产经营现象。大力压降管理成本，压缩无效支出。能够按照资产全寿命周期成本管理的要求，建立完善电网设备运行维护成本定额体系，提升成本精益化管理水平，固定资产成本费用支出水平下降10%。可控管理费用比2008年降低5％，差旅费压降5%，办公费压降5.20%，水、电、油支出压降5.03%，会议费用压降5.04%。
　　（2）在生产运行方面，加强技改大修工程管理，提高电网运行水平。公司充分利用中央扩大内需，集中有限资金解决生产中电网、设备存在的主要问题。对县电网内冰灾受损的线路进行全面改造修复，达到了灾前供电水平。完善各级电网结构，合理安排老旧设备更新改造。公司积极争取上级电网改造资金，计划投资1850万元用于电网网架完善和10kV及以下重要配电线路的改造，解决电网“卡脖子”问题，极大地改善县电网结构不合理的现状，县城网和工业负荷密集区的供电可靠性和供电能力将得到进一步的提高。
　　（3）在电网建设方面，一方面高度重视电网规划环节的节约。主动做好与县委、政府等有关部门沟通、协调，准确把握用电负荷需求发展变化情况，及时调整了全南供电有限公司电网规划，对电网规划、建设、运行和维护全过程进行优化，实现电网规划和建设成本最小、效益最大的目标，增强规划的科学性和适应性。目前，筹划以110kV电压等级为县网主网架，提高电网输电能力，降低电网损耗，在负荷发展较快、负荷密度较高的地区，采用大容量变压器，在输电线路建设方面，执行差异化设计标准。同时，加强前期工作管理，通过做深做细前期工作，最大限度减少外协费用，降低建设成本和工程造价。另一方面加强工程造价控制,提高基建管理工作水平。重点加强了设计方案优化比选和施工过程工程量管理，合理确定和有效控制工程造价。
　　公司还从细节方面抓好节约工作。一是规范财务费用支出。严格控制宣传费、咨询费等的支出，减少无效支出。进一步规范外出考察、参会和培训活动，从严控制计划外和非必要的考察、参会及培训。规范差旅费报账手续,严格控制差旅费出支。精简会议数量，控制会议规模，压缩会议开支。二是全方位监督营销管理各个环节，从规范管理中出效益，从降低线损，加大反窃电力度中增效益，从深化台线绩效考核，发挥人的管理因素潜能和开展专项活动杜绝“跑、冒、漏、滴”现象中要效益。三是监督公务、生产用车的需求和调度管理，严格控制车辆用油，降低车辆使用成本，进一步降低运维费。四是实施集中采购办公用品，降低采购成本，不采购高档办公用品。统一管理办公用品耗材，严格执行办公经费的包干使用制度，严格办公用品领用的签批、登记制度。合理设定空调温度，夏季不低于24度，冬季不高于25度，下班前关闭空调，冬季不使用移动式采暖设备。白天应充分利用自然光照，根据需要开启照明灯，杜绝“长明灯”现象。合理使用计算机等办公设备，不使用时应及时关闭其电源，下班时关闭办公设备电源，基层单位实行办公用电定额制，杜绝“长流水”现象。

（全南供电公司）