全南供电：加强企业经营管理实现电网与社会和谐

电力18讯：    管理是一门科学，是一门艺术，是现代企业永恒的主题，是人们不断追求的目标。在我们电力企业有一大批懂技术、懂经营、善管理的经营管理人才，他们长期工作积累的经验以及丰富的管理理论水平，非常值得我们不断学习、总结、创新。同时管理科学也是当今企业家、经济工作者十分关注的热点问题，而经营管理则是企业经济效益的源泉。
　　我认为，企业要实现管理科学化，首先应根据企业所属行业、类型、大小、主导产品、核心技术等对本企业在社会分工中的地位进行准确定位，因为分工不同，企业管理方式、方法不尽一样；其次，要以效益为中心，倒推影响企业经营效益主导因素，找准企业的管理重点；最后一点，也是最重要的一点，应根据管理重点，对症下药，分别有针对性的制定出科学的管理策略，达到科学化管理，提高企业经济效益。正是基于此，笔者想针对供电企业经营管理工作如何实现科学管理挖潜提效，谈一些粗浅的看法，以共同探讨。
　　根据以上基本思路，首先依据社会分工给供电企业准确定位的话，那么供电企业充当着电力商品供应商的角色，从发电商处购入电力产品，通过电力网络，以批发(趸售)或直销方式，输送到千家万户，进而实现其从商品销售到货币回笼这个复式循环过程，在流通领域实现企业社会效益和经济效益，达到企业生存、发展、壮大的目标。虽然电力商品的特殊性决定了电力供应企业的经销方式与普通销售有所区别，但作为企业均应以效益最大化为最终目标，在社会主义市场经济条件下,作为国有独立的电力供应企业，其目的概括起来，一个是在合法经营和兼顾社会效益的前提下获取同行业更大利益，另一个是进一步开拓市场，加速发展，实现规模经营。
　　供电企业要想在社会主义市场经济中顺利实现获利和发展两大目标，应坚持二十字方针，即“安全是坚持，稳定是全局，效益是目的，创新是灵魂，服务是宗旨”，必须寻找一个通向目标的桥梁。笔者认为此桥梁，就是科学化管理。何为科学化管理，就是要科学的分析各企业的管理重点内容，根据重点内容，提出科学的管理方法，最终达到科学管理的预期效果。下面，根据西蒙的HO理论和供电企业的实际情况，从效益出发，推断出供电企业在经营管理中的十一大重点管理项目和相应的科学管理方法。
　　根据供电企业的实际情况，我们不妨宏观地分析一下经营管理工作的重点内容。首先，供电企业是电力销售和利润实现的最终环节，是以开拓电力市场、增加售电量为目标，努力降低销售费用的经济实体。既然获利是目的，根据获利＝收益―损耗，要想获得较高利润，应努力以较低损耗创造较高收益，收益由销售量和销售价格共同决定(收益＝销售单价*销售量)。对于供电企业来说，销售量就是售电量，所以千方百计抓好售电量管理，是供电企业科学管理的项目之一。
　　一般人们认为，电价是由国家有关部门制定，供电企业仅是执行者，所以不应把电价管理作为供电企业科学管理的重点，但笔者认为，电价管理大有潜力可挖。首先，电价构成复杂，按照国家的电价政策，一是同质同价；二是行业不同，电价不同；三是用电性质不同，电价不同；四是电压不同，电价不同；五是用电季节不同，电价不同；六是用电时间不同，电价不同；七是区域不同，电价不同；再加上力率调整考核，基本容量等，复杂的电价体系，如果没有严格地、科学地电价管理，难免会有漏洞，造成效益流失，我们有依据国家电价政策，从电力消费需求和用电性质，按照公平合理的原则，核准销售电价，既要保证电力企业的利益不受损失，又要保证不侵害客户利益，在此基础上，实现电力企业利润的最大化，确保电力企业经济效益提高，维持电网经营企业的可持续发展。所以电价管理是科学管理项目之二。
　　供电企业科学管理项目之三是线损管理。线损是电力企业中最重要的技术经济指标，降低线损既是降低企业成本的有效途径，又是能源节约的电力行业的基本要求，线损根据性质可分为技术线损和管理线损两大类。技术线损，是电网设备电能损耗，主要包括不变损耗和可变损耗，可通过采取技术措施达到降低的目的；管理线损，是由计量设备误差引起的线损以及由于管理不善和失误等原因造成的线损，可通过加强管理来降低，可控潜力较大，是供电企业增收的源泉之一，在管理工作中，要及时分析线损比例，为电网经济运行提供理论依据，合理确定电网经济运行方式，并严格按经济方式运行，从技术方面提高电网经济运行水平。
　　供电企业科学管理项目之四为购入电力费管理。购入电力费在供电企业的成本中比重较大，对获利水平有直接影响。首先供电企业不是生产商，仅是经销商，其销售的电力产品，不是自己生产的，而是从电力生产商处购入，通过赚取进销差价，实现获利，差价大，毛利大，差价小，毛利小，无差价，则无收益，销售价低于购入价，造成企业亏损；二是购入电力费在供电企业成本总耗费中所占的比重一般均在50％以上，若能降低一个百分点，其影响效益的程度就非常可观。
　　供电企业科学管理项目之五是资本金管理。电力系统是一个资本密集型企业，资本存量大，导致耗费大、折旧、维护费用高，在创利额不变时，资本越大，投资报酬率越低，若一个企业投资报酬率过低，则会影响企业公众形象，进而影响筹资额度，影响到企业扩大规模和资本积累。所以加强资本金管理尤为重要，且重点应加强对固定资产管理和流动资产管理。
　　供电企业科学管理项目之六是资金管理。电力企业亦是资金密集型企业。当前的城农网改造项目多、资金投入量大，在生产经营过程中，资金运作频繁，吞吐量大，则资金管理应灵活调度，以尽可能少的资金占用，干尽可能多的事，从而创造可观效益。
　　供电企业科学管理项目之七为人力资源的管理。供电企业不是劳动密集型企业，但各企业超员现象较为普遍，人浮于事的现象广泛存在，按照一流供电企业标准，减人增效势在必行；另一方面，供电企业职工工资水平同社会平均工资水平相比较高，并以其优越的待遇和硬件环境吸引、储备了一批水平较高的优秀工程技术人员、经营管理人员，如何充分调动起他们的积极性和创造性，贯彻以人为本的思路，对供电企业的快速发展具有不可估量的作用。笔者主张充分调动员工创新能力，合理设置岗位，以便调动职工积极性。
　　供电企业科学管理项目之八为电费回收管理，将电费回收作为科学管理的内容，原因有三，一是电费回收是销售实现的最终结果，只有销售资金的回笼，才有下一个循环的开始；二是在当今社会主义市场经济还不十分完善的情况下，由于政府干预和企业信用度不高，效益低下，欠费现象严重，欠费比例难以大幅度降低，甚至有上升趋势；其三，抓紧电费回收可以增加企业效益，只有按时将电费全额回收，才能最终实现电力企业的经营效益，才能最终体现利润的实现，因而电费回收“结零”一直是电力企业经营管理的重要指标。
　　供电企业科学管理项目之九为生产经营成本管理，虽然供电企业管理费用在财务成本管理上为固定成本项目，但做好节支和控制工作大有可为，尤其是材料费、差旅费和车辆消耗费用，以及会议费和业务招待费，对这些费用进行科学控制，做好节支工作，会给企业带来相当大的效益，在经营管理中要科学地评价成本支出，以所产生的效益衡量成本支出的必要性，每笔费用支出都要制定详细的方案，并进行综合效益评估，该花的决不吝惜，不该花的决不乱花。
　　供电企业科学管理项目之十为工程管理。工程成本与生产经营管理没有直接关系，但有间接关系，如果工程成本降低，短期可以节约工程造价，长期可以节约生产成本中折旧费用，提高资本金利润率。另外一方面，长期以来，重生产成本管理，轻工程成本管理的现象普遍存在，这种现象与现代化供电企业注重效益是不相适应的。
　　供电企业科学管理项目之十一税收管理。依法纳税是每个企业应尽的义务，电力企业的特点决定了企业地方各税种在企业所在地交纳，由于地方经济发展比较缓慢，电力企业一般都是当地为数不多的纳税大户之一，也是税务机关的重点监控对象和重点检查的对象，另一方面由于整个社会经济秩序的不规范和税务机关、某些单位、个人被其他利益所驱使，经常为企业增加不必要的税收负担。因此，加强税收法规学习，严格税收管理，合理筹划纳税，避免不必要的税负支出，对供电企业很有必要。