浅谈县级供电企业营业普查的必要性及对策

电力18讯：    来源： 定西日报  

　　调查与研究

　　随着农村家用电器的日益增多，供电负荷的逐渐加大，

　　电力的紧缺，电价的上涨，供电企业一些过去管理方法面临不同程度的考验，对县级供电公司的日常管理工作也提出了新的课题。电费难收缴和农电员不及时上解所收的电费的问题也是突出问题之一。主要表现为：一是供电用户不及时按月缴费，一般在农村是几个月或者是半年才缴一次电费，由于通渭农民都还不富裕，积压在一起的上百元、几百元的电费一次无法交清。二是农电员对电费实行走收，对所收取的电费不按时上交到供电所。农电员多是农民兼职，对所收电费缺乏有效的监管，有的农电员挪用电费，不按时足额上交，也有中途不干携钱走人的现象致使部分电费成了“死账”。

　　针对上述问题，结合供电企业的实际，我们认为县级供电企业长期开展营业普查势在必行，可以考虑采用以下对策。

　　1.全面推行营业普查服务管理。

　　通过营业普查，在营业普查过程中义务帮助客户检查用电安全,更换空气电源开关、更换和整理内部线路等等提高企业服务水平，助推供电市场。

　　2.深入推进营业普查制度建设。按照抄管两分离的原则，健全供电所班组机构，重新修订营业普查考核办法，突出营业普查在线损管理、优质服务等过程中的考核力度，逐步化解供电企业经营风险。按照上级要求，不断规范营销普查管理制度，并建立健全《绩效考核管理实施细则》、《营销普查管理制度》、《客户档案管理制度》、《供电所营业站考核细则》等内控制度。

　　3.定期召开营业普查结果分析会。增强经营管理的分析能力，持续巩固三级分析网络，及时解决经营管理中存在的问题，确保经营计划目标的可控再控。

　　4.加大营业普查力度，化解供用电双方矛盾。在营业普查过程中与大客户谈心，鼓励他们预交电费，进一步提高电费回收率，降低电费回收风险；在营业普查过程中针对供用电双方的矛盾，重新修订供用电合同，重点解决客企责任界定不明确、文书法律性不严谨等问题；在营业普查过程中，大力查处窃电行为，与公安等部门配合，采取行之有效的反窃电措施。对违章用户经济制裁，重者追究其刑事责任。

　　5.以法律责任制为主线，加大营业普查责任的落实。根据多年营销普查管理经验，通过定期或不定期开展的营业普查，提高整体安全意识，强化供电职工以及供电客户的法律意识，严防在营销普查管理上领导者高高在上、员工高枕无忧、客户对“依法用电、依法缴费”束之高阁的问题。对营销普查实行延伸服务，使依法管理与优质服务齐头并进，互相支援。

　　(作者单位：通渭县供电公司)