阳新县供电公司安全生产1500天的反思与启示

电力18讯：    
    作者：湖北省阳新县供电公司总经理工作部 柯忠良

    2008年10月24日，是平常的一天，可在湖北省阳新县供电公司干部职工心目中，却是一个来之不易的日子。当天，该公司实现了长周期安全生产1500天的目标。
    安全不保，人无宁日。2004年9月15日，该公司某供电所一起低压触电人身死亡事故，使刚从2003年“1•20”事故阴影中振作、创造了安全生产603天的干部职工们陷入了一种痛彻之中，原分管生产领导、供电所长等一批责任人受到免职、开除留用察看等严厉处分，正在创建的省一流县级供电企业、省文明单位都直接被一票否决……自1999年 “两改一同价”工作实施以来，接二连三的事故不断的发生在一个县级供电企业身上，在全省乃至全国电力系统都不多见，以致于湖北省电力公司有关领导不禁惊呼：“阳新，又是阳新”。
    “这场翻身仗打得真不容易。” 阳新县供电公司总经理姜焰池说。由于地域面积大、电网建设“欠账”多、人员素质跟不上等原因，该公司安全基础十分薄弱，而频繁发生的事故，更使干部职工士气低迷。
    就是在这样的条件下，该公司干部职工痛定思痛，从各类事故中吸取教训，认真查找各种差距，对症下药，经过1500个日日夜夜的埋头苦干，终于使安全生产周期不断延长。
    该公司首先从如何确保人身安全的基本功入手，广泛开展事故反思活动，以身边血的教训警示干部职工，只要是检修作业，就必须落实好全部的“保命”措施，严防人身事故。
    针对事故暴露出的安全生产管理体制不规范、农村中低压电网安全生产管理关系不顺等深层次问题，该公司克服了缺员、资金不足等困难，坚决推行“大变电、大线路、大调度”生产管理模式，即将原来“变供合一、营配合一、检安合一”的农村供电站所，拆分成仅承担低压线路维护和用电营业工作的供电营业所，将变电部分全部划归变电工区管理，6至10千伏线路移交线路工区管理，有效提高了6至10千伏及以下线路设备的安全生产专业化管理水平，从体制上确保了安全生产。
    农村电网基础薄弱、线路设备老化严重，故障频发，除造成抢修工作任务繁重，维护成本剧增外，还增加了事故发生概率。实行专业化管理后，该公司狠抓线路设备检修维护工作，通过开展安全隐患排查治理，将“事后抢修”变为“事前检修”， 实现了由事后抢修为主的被动式维护模式向事前检修为主的主动性维护模式的转变，进一步提高线路设备健康水平，确保设备安全运行。线路故障跳闸率、变压器故障率逐年降低，配电线路供电可靠率显著提高，彻底改变了过去阳新配网“怕风怕雨又怕雷”，电力抢修队疲于奔命，忙于抢修的局面，有效避免了抢修过程“忙乱”现象，降低了事故发生概率。
    而长期以来安全生产投入不足，如安全工器具、施工工器具配备不全，也给基层班组做好安全工作带来一定的困难。该公司本着“安全就是最大的效益”的认识，先后自筹资金160万元，加大了安全生产及施工工器具的配置力度、管理力度，为确保安全生产提供必要的劳动保护条件。在职工自觉遵章习惯尚未养成时，配备专人专车，开展专项安全稽查行动，紧盯安全重点领域和薄弱环节，尤其是施工作业现场的安全管理。
    该公司坚持周一安全日活动制度，结合实际，多层次、多形式的开展了安全事故“回头看”、“安全为了谁”大讨论和“安全大家谈”征文、安全知识竞赛等一系列生动活泼、主题鲜明的宣传教育活动。投资建设了输配电线路实战仿真培训及教学培训一体的教培中心，举办了“两票”培训班等针对性较强的培训、讲座和迎峰度夏百日无事故竞赛、岗位技能比武等活动，激发了员工学业务、学技术的热情。变电工区职工开展技术攻关，研制出“单支柱瓷瓶工作平台”等多种专用工具，提高了安全系数和工作效率。线路工区开展知识互动，人人上讲台，把自己的好经验、好办法传授给大家，提高了职工的整体技能水平。
    通过各种努力，干部职工的安全意识和安全技能显著提高，公司上下形成了“关爱生命、关注安全”的良好安全文化氛围，实现了“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的转变。
    2007年11月底，湖北省电力公司副总经理王怀明带队在阳新县供电公司开展“秋检”工作时，对该公司结合实际，落实各项措施，牢牢抓住关键环节，抓管理、抓基础、抓基本功，努力提高安全管理水平的做法给予了充分肯定。2007年、2008年初该公司相继荣获省电力公司“安全生产先进集体”、“一流县级供电企业”、“抗冰抢险保供电先进集体”荣誉称号、被湖北省文明委授予“湖北省文明单位”荣誉称号。
    湖北省阳新县供电公司党委书记朱晓勤说，几年来公司党政领导团结一心，干部职工通力协作，创造了今天的安全成绩。公司党委始终坚持把安全放在了各项工作的首位，深入地发动公司干部职工反思往年事故原因，认真吸取事故教训，使每一个人都把安全责任意识深深地根植在了心底，为安全生产提供了可靠的思想保障。
    “1500天只是一个新起点，以“双零”目标为要求，进一步把安全生产工作抓实、抓好，努力打造本质安全型企业，确保企业安全生产长治久安，将是阳新县供电公司的矢志不渝的追求。”该公司总经理姜焰池在安全稳定隐患排查治理专项行动中满怀信心的说。