泉州电业局开展委派县级供电企业监审负责人工作取得成效

电力18讯：    本网讯  福建泉州电业局是福建省电力有限公司下属的供售电量最大的供电企业，现有6个控股县级供电企业（晋江、南安、惠安、安溪、永春和德化）供电总量占全省的六分之一。由于历史原因，各公司普遍存在着监督部门不健全甚至缺失，与之相对应的监察审计人员不足的问题，这直接导致了各公司或多或少存在着制度相对不健全，规范管理比较薄弱等缺陷，给各县级公司的政治和经济安全带来了不少隐患。

    2007年，泉州电业局作为福建省电力有限公司实行向县级供电企业委派监审负责人制度的试点单位，紧紧围绕实际，对委派监审负责人工作进行了努力探索，逐步摸索出了一套行之有效的常态化运作方式，在加强对县级供电企业监管、促进县级供电企业内控机制建设等方面取得了立竿见影的成效。

                        创新思维  构建有效运作模式

    2007年7月，泉州局选拔出的6位监审负责人正式进驻各单位开展工作，不到一个月的时间各公司监审部门相继成立，该局委派监审负责人工作迈出了实质性的第一步。

   “向县级供电企业委派监审负责人，是省公司按照现代化企业管理制度，强化对县级供电企业的监管力度，健全监督管理体系而做出的重要举措，是一项长期的工作部署。落实人员，成立监审部门只能说是这项工作的一个开端，更重要地在于要建立健全起一套科学、合理的常态工作机制，才能保障这项工作长期、有效地推行下去。”该局党委副书记、纪委书记周永忠这样说到。正如周副书记所说的，该局在开展该项工作中就推出了一些很有代表性的做法。

    采取差异化委派就是其中之一。“各县级供电企业存在着不同的工作特点，因此，我们在工作中就必须具体问题具体分析，采取有针对性的工作方法。”该局监察部负责人介绍说。该局在选派监审负责人过程中很注重因地制宜，使选派的人员能发挥所长更好地帮助所驻单位改进工作。如晋江公司原先只开展审计而未开展纪检监察工作，该局就从局监察部选派有多年工作经验的同志；惠安公司的优质服务工作薄弱，该局就从营销口选派有服务窗口建设经验的同志；德化与永春公司在一些工作上各有所长，可以优势互补，两个公司的监审负责人就采取交流的形式。差异化选派方式真正做到了对症下药，不仅使选派的同志能展其所长，更重要的是可以切实解决各公司面临的比较突出问题。

    推行组合式培训是该局又一较具代表性的做法。该局为本局和县级供电企业的40多名监审人员进行了为期两天内部审计实务、案件审理、效能监察、报表统计和营销业务等方面的专业培训。针对省公司布置的《县级供电企业关联交易》和《县级供电企业营销管理》两个审计项目，该局又专门邀请系统内的专家为各县公司监审人员进行授课，并现场为监审人员解答开展两个审计项目工作过程中存在的难题。除此之外，该局还在组织的专项审计工作中，将县公司监审负责人、审计人员作为本局开展审计项目的小组成员，通过这种让监审人员亲身参与项目实践的方式，为监审人员提升素质创造实践平台。培训既有日常业务培训和专项工作培训，又有项目实践锻炼带动的组合式培训模式在提升监审人员的业务素质方面发挥了积极的作用。记者采访的多位县级供电企业监审人员均对这种组合式的培训模式表示认可，都认为这为他们增长业务知识，提升业务技能提供了很好地平台。

    该局还在开展委派监审工作的过程中推出了月度例会制度、巡视走访机制、监审负责人管理和考核办法等多项保障性措施，使该局能更好地掌握各公司的工作动向，有利于根据需要适时进行有针对性的工作部署和调整，确保监审委派工作的规范运作、常态运作。

                     立竿见影  委派成效日益显现

    2008年元旦前夕，安溪县供电有限责任公司的全体党员和中层以上干部纷纷收到了一份特别的新年礼物――2008年廉政挂历，这本精美的台历上不仅印有十七大报告关于反腐倡廉建设、中纪委向党的十七大的工作报告以及中纪委“八条禁令”等内容，同时还配有以格言警句为主题的警示图片。其实这只是他们开展工作的一个小小“花样”。

   “我们监审负责人最大的作用还在于，完善了县公司经营管理中监督和审计相关的组织建设和制度建设。”该公司监审负责人王晓京一边说一边翻弄着手上的一沓文件，这些都是她到任后的工作成果。说着，她抽出其中一份文件向记者介绍到：“今年，我们在开展营业抄核收工作中对我公司虎邱供电所抄表执行不<