巫山供电公司力破旧制 敢立潮头唱大风

电力18讯：    为彻底革除机构重叠、人浮于事、管理粗放等制约企业发展的根本弊端，2007年4月至7月，地处渝东门户的巫山供电公司积极响应市公司对控股供电公司机构编制改革的号召，在市公司人力资源部的精心指导、本公司广大干部职工的积极参与和支持配合下，切实按照相关要求，举全司之力，做足减员、增效两篇文章，成功进行了劳动、人事、分配制度改革。


调研篇

    过去，巫山供电公司人员庞杂、不思进取；机构臃肿、效率低下；你好我好大家好，得过且过……企业缺少生机和活力，前行缓慢！
    巫山供电公司原属地方国有电力企业，2003年重庆市进行电力体制改革时被剥离出来，2004年10月由重庆市电力公司控股。直到今年4月改革前，除按市公司要求设立了安保部外，巫山供电公司基本上仍维持三年前控股时的组织架构及人员部署，劳动、人事、分配等制度的改革因种种原因久拖未决。
    2005年11月，以洪涛为董事长的新一届领导班子上任了。他们审时度势，通过深入调查研究，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，对公司包括总经部、人资部、计财部、营销部、生技部、安保部、思政部、物后部等8个职能部室，12个生产车间（调度所、运行管理所和10个供电营业所），1个临时机构（项目办）和1个多经公司，对在岗的461名职工，其中主业人员425人（机关94人，运行管理所66人，调度所13人，10个供电营业所252人），多经公司36人进行综合评估，分析梳理出有碍调动干部职工积极性、严重制约企业发展的主要“症结”：
    ――员工队伍结构不合理，人员总量超员与结构性缺员的矛盾突出。按照市公司下达巫山公司2006年底主业劳动定员人数387的标准，2006年底，公司主业人员超标51人，其中公司机关超员达40余人，人际关系特别复杂（夫妻、兄妹及其他亲属一起工作随处可见），人浮于事现象严重，但生产一线员工短缺。
    ――二级管理机构臃肿，副职及享受副职待遇人员庞杂。公司改革前，供（变）电站（所）均作为二级单位管理，共有65人享受中干待遇，75人享受班组长待遇，指挥人员与实际工作人员比例近1:1；机关人员９４人中，中干多达28人。
    ――论资排辈，职工按工龄确定工资。工资分配一直执行原地方劳动部门制定的企业基本工资制，该制度主要根据职工工龄确定工资收入，没有体现“按劳分配”原则。虽在奖金的分配上按职务的不同有所体现，但没有职务的员工奖金却没有多大区别，职工干多干少、干好干坏一个样，至市公司控股时，职工对现有的分配制度早已心存怨气。
    “论资排辈”、“大锅饭”、“平均主义”犹如顽疾，严重挫伤了不少想干事、能干事、在干事的职工的工作积极性和学习上进心，严重制约了企业的发展，使企业的经济效益十分低下。
    ――员工整体文化素质普遍较低。大专及以上学历人数只占职工总数的31.32%，且多为后续学历，所学专业还与所在岗位的工作不对口。取得职业技能等级资格的人数不多,高级技工及以上技能等级人员仅15人,高素质专业技能人才更是奇缺。复合型管理人才和专业型管理人才紧缺。生产岗位技能人才持证率仅为10.75%，远远低于同行水平。
    ――劳动生产率极其低下。2006年年售电量仅1.4亿度，人均售电量为26.5万度,全员劳动生产率为57310元/人・年，居市公司控股供电公司中的最后一位，远远落后供电局的平均水平。
    2006年9月，领导班子通过进一步分析公司现状，同业对标，寻找差距，并多次到先进单位学习借鉴经验，改革方案逐渐明晰。“要想使公司走出困境、迈上良性发展的轨道，必须通过改革，引入竞争激励机制，实现人力资源的优化配置；必须力排制约企业长远发展和管理接轨中人力资源目标实现的重重阻挠；必须按照市公司提出的要求办。“三改四定”已是迫在眉睫，刻不容缓！”在公司职工大会上，洪涛董事长的讲话掷地有声。


改革篇


    “凤凰集香木自焚,从烈火中更生”。巫山供电公司毅然打破“大锅饭”，锐意改革机构编制！“市公司针对控股供电公司制定的“三年扭亏管理接轨”的发展战略，给巫山公司带来了巨大的发展机遇和严峻挑战，同时，对企业员工也提出了更新更高的要求。
    为了尽快赶上其他兄弟单位的发展步伐，巫山公司新任领导班子，认真吸取公司在地方管理时先后经历多次所谓“改革”，但每次“改革”都导致人员大量增加的深刻教训，切实按照一流县级供电企业创建标准，以求真务实、锐意创新的开拓精神，经过长时间的酝酿，一场声势浩大的劳动、人事、分配制度改革，在巫山公司开始拔寨攻坚。
    ――精心筹备。巫山公司作为一家地方老国企，各种关系、势力错综复杂，本次改革力度<