西北电网公司创新经营管理增效益

电力18讯：    今年以来，西北电网公司按照年初“两会”确定的工作思路和奋斗目标，不断创新经营管理思路和工作机制，该公司效益显著提升，可持续发展能力进一步增强。记者日前从西北电网公司有关方面了解到，今年前三季度，公司各项财务指标和经营业绩考核指标完成情况良好。1至10月，该公司系统售电量同比增长14.65%，增幅比近三年平均增长率高1.46个百分点，市场占有率呈现总体稳步增长态势。公司全年预计完成售电量1804亿千瓦时，同比增长13.1%，完成调整后计划指标的100.78%。

创新交易模式   积极开拓市场

     积极开展电力增供扩销，努力提高市场占有率。今年以来，西北电网加强对系统主要营销指标的分析通报工作，及时掌握市场动态。充分利用西北电网经济活动分析会平台，及时了解全网各项生产经营指标完成情况，深入交流分析系统生产经营工作存在的困难和问题，确定后续工作思路和重点工作。通过网省（区）公司的共同努力，今年前10个月，西北地区全社会用电量1803.52亿千瓦时，同比增长15.55％，西北公司系统累计完成售电量1489.93亿千瓦时，完成计划的83.24%。
     秉承“交易比不交易好”的开放的市场思路，该公司不断创新工作思路，完善制度和机制建设，充分利用电力市场交易平台，积极组织跨区跨省电量交易。经过修订的西北电网跨地区交易管理办法体系年初正式实施。经过多方协调和积极争取，签订了国家电力市场2007年西北―华中购售电合同，为西北电网及相关企业争得了宝贵的市场空间。完成陕甘撮合交易10亿千瓦时，积极协调青海富余水电送出问题，预计全年跨省交易电量将创历史新高。结合西北具体情况，制定完善集中竞价交易管理办法，按照自愿参与、公平竞争、边际出清、利益共享的原则，分别于2月2日、4月26日和9月21日三次组织竞价交易，累计电量17亿千瓦时，开创了发电企业直接参与西北区域平台竞价的先例，得到了有关各方的大力支持和高度评价。坚持主动走访发电企业，及时对参与区域平台竞价并中标电厂进行跟踪，确保电厂在发电计划安排、电量结算等方面不发生影响发电企业利益的事件。今年1至10月，西北电网累计完成跨省交易电量44.77亿千瓦时，同比增加11.92%，为全年计划的111.93%，预计全年将创历史新高。跨区域交易电量完成西北向华中送电24.63亿千瓦时，完成年度计划的87.96%，预计全年完成将近30亿千瓦时。

创新管理机制  强化工程投资管控

　　“十一五”期间，西北电网公司电网建设、技术改造等项目投资每年达20多亿元。今年年初，该公司提出了“树立大成本观念，注重大成本管理”的管理思路，推进投资管理机制创新，加强投资控制，有效降低工程建设成本，增强公司自我发展能力。
     该公司率先在国家电网公司系统成立技术经济中心，将技术经济管理由单纯的电网建设扩展到技术改造、非常规大修、小型基建、零购资产以及纳入工程投资的科研项目等大额资本性支出，实现了管理范围的突破。公司建立健全制度，已初步形成三位一体、两级审批的投资管理机制。先后制定了《西北电网有限公司技术经济管理办法》，修改完善了《西北电网有限公司投资管理办法》和《西北电网有限公司预算管理办法》，三个办法有机衔接，规范了项目投资管理流程。按照新的流程，对于公司拟投资项目实行两级审批：项目可行性由风险管理委员会审查，投资估（概）算由预算管理委员会审批。
    今年以来，该公司按照新的项目投资管理流程，对玛纳斯电厂三期送出工程等34个拟投资的电网建设、技术改造、大修等项目进行了集中审批，对批准立项的32个项目进行了技术经济分析，对项目投资有重大影响的投资估算和项目预算进行了审查调整，编制了投资项目的临时执行概算或执行预算。截止今年10月，审核的电网建设工程总投资65.5793亿元，临时执行概算62.1261亿元，核减额3.4532亿元，核减率5.27%；审核的技改、大修项目投资估算30415.49万元，执行预算27042.17万元，核减额3371.64万元，核减率11.09%。

加强集约化管理  千方百计开源节流

　　西北电网加强制度建设，坚持向集约化管理要效益，不断规范公司经营活动，大力开源节流。今年前三季度公司各项业绩考核指标完成情况良好，利润实现同比增长54.87%，完成调整后年度业绩考核指标的85.86%，超预算进度2.5个百分点。
　　该公司在修订完善《西北电网有限公司预算管理办法》的基础上，配套执行了《西北电网有限公司财务支出审批管理暂行规定》，进一步明确了预算管理归口部门和职责分工，规定了资金支出审批权限。积极采用零基预算，全面改进预算编制方法。规范现有二级预算项目，规范项目开支范围和成本支出行为，实现业务预算与会计核算的衔接。适应ERP系统的预算管理流程，加强预算管理刚性控制力度，促进业务计划与财务预算、项目投资总额与投