漳州电业局：“红旗管理”创出新天地

电力18讯：    在海湾环绕的美丽东山岛，有一座即将投运的220千伏变电站，它被命名为红旗变电站;在激情四溢的海峡西岸，有一支近6000人组成的充满活力的红旗团队：他们每个人、每个班组、每个部门，都以“创一流，夺红旗”为目标；他们把红旗挂在墙上，刻在心中，插在国家电网最南端……


人人肩上扛红旗

    走进漳州电业局所辖的任何一个部门、班组，无一不被挂在墙上醒目位置的一面面小红旗所吸引。
    “电力行业作为高危险行业，没有安全生产就没有一切。”为建立习惯性遵章的良好机制,形成“人人、事事、时时、处处保安全”的安全文化氛围，从2006年起，该局每个部门、每个班组、每个员工全面开展了创无违章“三面红旗”活动,并迅速推广至所辖各县级供电公司。
    据介绍，创无违章“三面红旗”,是指通过创无违章“红旗个人、红旗班组、红旗部门”, 实现创“无违章企业”的目标。为接受各方监督，该局规定，无违章“红旗个人”由部门负责考核并在部门公开栏上公布，公布时间不少于10天；无违章“红旗班组”、“红旗部门”每月3日前由部门申报，局工会、企管、生技、安监等部门负责审查，结果在局OA(办公自动化)系统上公布。对获得“无违章红旗个人标兵”、“无违章红旗班组标杆”、“无违章红旗部门标杆”称号的个人、班组、部门,予以表彰。
    “当安全与文化联姻，就有了人情味。生产要避免失误，关键在人，究其根本是要提高员工安全生产的责任感和自觉性。”通过“红旗”评选，该局把安全生产责任落到部门、班组和每个员工身上，让每个员工肩扛指标，改变原有依靠制度强制牵引、强迫性遵章的局面,从而建立起了“月度保年度、个人保班组、班组保集体”的自下而上的保证机制。当年，局本部共有26个部门，65个班组，1472人取得了“创无违章”红旗部门、班组、个人称号；同时,有10个部门、28个班组、61人被取消称号。
    创无违章“三面红旗”, 如今已成为该局“红旗管理”体系中的评价系统。


事事之中有红旗

    “窗口人员应对业务考问还不是娴熟,……”“抢修人员随身携带的安全工器具离规定要求还有些差距……”11月12日下午，在漳州供电系统党支部书记月例会上，与会者纷纷对“每月一拍”的实况进行评头论足。
    “每月一拍”是漳州电业局2005年以来逐步建立和完善起来的一项内部监督机制。通过效能监察师队伍每月对全市服务窗口、变电站进行不预先告知的明查暗访，用录像机录下实况, 并制作成录像片在每月的支部书记例会上进行播放;针对明查暗访中存在的问题, 效能监察师在会上及时进行点评，指出不足,提出限时整改意见。会后，录像片被挂在局域网上，供全局各部门、各县电力公司全体员工查看，做到互相借鉴和举一反三; 针对反馈的整改情况，效能监察师开展跟踪复查，形成了内部监督的闭环管理，真正做到了“监督的再监督、管理的再管理”。两年来,该局效能监察师共实地查访供电营业窗口56个，发现不规范服务行为89处，纠正安全隐患和习惯性违章63个,完成督办事项183件。
    “事故是可控的，事故的征兆是可以发现的，及早发现征兆就能防患于未然”。加强作业点的安全检查，是消除隐患、确保安全的重要环节。除各部门的值日人员外，该局每天抽调两名中层干部、两名安全员，配备专车到各作业点进行检查。7月初,孙轶群局长、陈文辉书记等局领导班子成员，带领安监、生技等相关部门人员,冒着酷暑，深入县公司及局属相关生产班组，查现场、看台账，翻“两票”,查隐患，提要求，掀起整个漳州供电系统“反违章、除隐患、保安全”的新高潮。两年来，安监值日师共检查作业点2969处，发现问题324个，取消4工作负责人资格，取消一个队伍入网资格，6人/次被待岗。
    事实上，由效能监察师和安全值日师、基础技术诊断师、文明督察师构成的“四支队伍”，既注重生产现场、又兼顾内务基础，既侧重安全生产、又统筹文明创建,搭建起该局“红旗管理”体系中的立体监督系统。通过这一系统，该局有效地防止了管理的失控或监督能力薄弱导致的偏差行为,使那一面面小红旗分外鲜艳。


时时刻刻竖红旗

    每个工作日的上午8:00-8:30时，召开由局长主持，生产部门负责人参加的生产早会,及传达上级有关会议或文件精神，汇报前一工作日安全生产工作完成情况，听取前一工作日安全值日师现场检查情况汇报，布置和协调当日安全生产工作。这是漳州电业局对企业生产经营活动中各个重要环节常态化运行进行有效管控的一项重要举措和基本管理制度。
    日汇报, 及时跟踪抓可控;周点评, 纵向横向双比较; 月考核, 奖优罚劣明绩效; 季分析, 寻找差距调偏差; 年评比, 综合业绩争红旗……运用<