苏家店村：老河口市（原光化县）电力局终结三十年违章用电

电力18讯：    □丁建杰 黄永春

    占地补偿 遗留问题
    竹林桥苏家店位于湖北老河口市西北部，地处偏远、经济落后。
    1976年6月，原光化县电力局为解决竹林桥镇供电问题，促进该地区经济发展，兴建了35千伏变电站，并于次年10月建成送电。由于建设变电站需占用苏家店村七组土地6.5亩，经竹林桥镇政府与电力局协商，每亩土地给予300元的经济补偿，共计1950元，由电力局一次性付清。
    此后不久，光化县电力局还免费为七组架设50千伏安专变一台，10千伏架空线路7档，8根电杆（1根8米杆，7根10米杆），工程施工及材料费用共计28946.50元。此外，电力局负责人还应允对该组施行优惠电价。
    1985年7月，苏家店七组擅自将10千伏供电线路拆除，连同50千伏安配变及电杆一同变卖。据了解，变卖所得款项未交电力局和竹林桥变电站。据原竹林桥变电站站长杜贵龙回忆，变卖事后，电管站事后曾向七组追究责任，但该组相关负责人说，线路是电力局专门为七组架设的，他们就有权处理，此事不了了之。
    收缴电费 何其艰难
    自1977年竹林桥变电站建成投运后，苏家店七组70余户村民就开始享受优惠电价，此外，还有少数村民无表用电，私拉乱接，更有甚者，个别村民公然拆除电表，开始用电不计量不交费。少数人更是趁机大发横财，他们无视电力部门的劝阻，明目张胆地转供电从中弁利。在此后的10多年时间里，电力部门曾多次上门找村组干部协商，但都无功而返。
    1994年，当地供电局再次组织工作专班进驻竹林桥苏家店，进行了长达一个多月的交涉。在此过程中，该村村民在少数人的鼓动下，多次围堵变电站，威胁、恐吓电力工作人员。2002年7月，原老河口市委常委、副市长葛秀全在解决苏家店违章用电问题时，遭到该村村民的围攻。围攻者将变电站大门锁上，不让市领导和供电公司负责人出入，煽动当地群众往变电站门口泼大粪。后经公安干警说服教育，事态才得以制止，但村民仍坚持认为“变电站建在我们的地盘上，我们就应该沾点电的光”。
    就这样，不合理、不合情、不合法的事情堂而皇之地走过了近30个年头。
    啃硬骨头 刻不容缓
    时间指向了2007年，老河口供电公司新一届领导班子走马上任。总经理常洪到竹林桥供电所调研，该所线损长期居高不下引起了他的注意。当得知苏家店七组长期用“霸王电”，造成电量、电费严重流失时，他态度十分坚决：“对不规范用电的钉子户要坚决拔除！”
    为此，常洪紧急召集领导班子成员、相关部门负责人开会，对苏家店违章用电问题及历次整治情况进行了深入调查研究。他深知，单凭供电部门的力量难以啃下这块 “硬骨头”。
    今年4月初，竹林桥供电所对苏家店村用电情况进行全面摸底，拿出台区和低压整改工作方案。同时，工作组试探性地做前期沟通工作。
    “电改可以，换电表也行，钱咱们是不会出的。”七组村民对供电所的行动漠而处之。
    4月27日，省电力公司正式出台了《湖北省电力公司关于整治电力设施周边不规范用电工作的通知》，对整治不规范用电提出了明确要求。这一决策更增强了常洪整治苏家店违章用电的决心和信心。
    依法办事 决心如磐
    7月，暑气逼人，苏家店整治工作正式拉开帷幕。竹林桥供电所用10多天时间将前期工作全部准备就绪，与此同时，数十条横幅标语悬挂在了竹林桥镇大街小巷。工作人员挨家挨户上门宣传政策，做思想疏导工作。
    9月1日，竹林桥供电所工作人员将《告苏家店村民的一封信》和《停电通知书》送到七组每户村民手中；4日，强制停电整改开始。此时，七组选出了6名代表要求与供电公司谈判，希望协商解决。
    谈判在竹林桥镇政府会议室进行。村民代表要求供电公司答复两个条件：一是电价要继续优惠，二是变电站征用的土地要按现价重新给予补偿。对于村民的要求，常洪坚定地回答说：“我们是依法办事，过去已经优惠的电价就不再追补，整改后必须执行国家目录电价。不合理的条件我们坚决不答应。”
    “那你们就等着瞧！”村民代表碰壁之后悻悻而去。
    多年难题 终获解决整改的焦点集中在了7户“钉子户”身上。
    “谁让你们装电表，想要加价门都没有！”9月5日，加工户苏某和他的妻子看到施工人员来到家里停电接表，他们一边阻挠，一边吆喝村民助阵。近百名村民蜂拥而上，把施工人员围住，无法控制局面
    当日中午12时许，<