“同业比较”访云亭――农电管理规范化示范窗口的考察

电力18讯：    作者：江苏省盐城供电公司 张世建

    江苏省江阴市云亭供电所既是全国供电系统首批命名的“规范化服务示范窗口”，又是江苏省“一流农村供电所”中的排头兵，堪称农电战线上基层单位的管理标兵。我们认为该所管理实践中的许多观念、做法和经验值得同行借鉴。

    １  强烈的变革意识

    在考察过程中，我们强烈地感受到在江阴市供电公司有关领导的引导、启发与支持下，云亭供电所员工，特别是年轻所长郦仁希同志面对改革形势，主动接受挑战，头脑非常清醒。因此，从企业管理理念到管理流程，甚至包括思维方法，与农电同行相比，他们的变革意识不仅强烈，而且超前。作为只有１３个行政村，４．３万人口，地方经济总量在江阴市排序比较落后的云亭镇，２００３年社会供电能量达到２．７亿ｋＷ・ｈ，其中，低压部分１．７６亿ｋＷ・ｈ，农电上的经济效益可想而知，相对于经济欠发达地区，简直不可思议。该所根据“同业比较”的要求，对本所各项工作认真制定实施计划，逐一明确阶段性目标，建立月考核、季总结、年兑现的工作流程。同时，认真组织农电员工参加多形式、多渠道、多层次的学习和培训，不断灌输、更新和接受先进的管理理念和方法，并运用于管理实践。还定期或不定期地对照上级颁发的标准、规定与办法，借鉴先进经验，找出差距所在，及时加以整改，从而始终保持强烈的变革意识，为搞好内部管理奠定了坚实基础。

    ２  灵活的用人机制

    该所的用人机制相对灵活，所长以下共设７个管理岗位，所内细分业务、抄收、施工和后勤４个班。在具体使用上，他们敢于突破人员性质的限制，对供电所人员和农村电工一视同仁，提倡和鼓励所有员工“一专多能、一人多岗、一岗多责”，根据每位员工的综合素质，尤其是业务专长和工作能力，确定个人岗位，分配具体工作，工资报酬和福利待遇，原则上没有区别。也就是说，不管你原来属于什么身份，现在是什么岗位，就享受什么待遇；干多少事情，便拿多少工资。所长的职责，只是按照制度和规定，认真考核，按时兑现。与用人机制紧密关联的是分配方式。据介绍，云亭供电所的农电员工经济收入较为丰裕，年人均３０ ０００元左右，其中，省电力公司核定的人均月工资基数只有８４０元，跟省内其他单位的水平相差无几，更多的经济收入是来源于所属江阴市供电公司严格考核后发给的农电安全奖、电费回收奖、线损管理奖和其他奖金。正因为如此，极大地调动了农电员工的积极性和创造性，所内环境整洁，窗明几净，各类场所全部实行定置管理，在岗人员工作秩序井然，待人接物热情周到，有问必答，服务规范，处处给人留下深刻的良好印象。

    ３  超前的创新意识

    一是管理创新。在许多工作已经纳入正规化、制度化和规范化轨道的基础上，该所员工争先率先，拼搏进取，各项工作都能立足高起点，登上新台阶。他们着重抓明确目标、落实责任和严格考核３个环节，努力走在同行的前头，率先取得系统内外的多种荣誉，成为全省农电战线上一面耀眼的旗帜。二是服务创新，建立健全优质服务常态运行机制，全面推行“客户代理制”、“首问负责制”、“被诉待岗制”和“责任追究制”；同时，自加压力，承诺服务，主动坚持实行无公休、无午休制度，为客户提供２４ ｈ服务。仅从用户工程时限来看，该镇的１０ ｋＶ项目１个月之内、４００ Ｖ项目５天之内就能竣工投运，大大好于国网公司规定的时间标准。三是资料创新。该所按照规范化供电所考核标准，本着“实用、简化”的原则，将所有内容合理排序，编成索引，相关资料能合并的合并，压缩到６０多种，且一律单页装盒，平时的制作和整理，则按岗位职能，合理分工，各负其责，填写规范，定期归档。由于软件资料填写和使用都比较方便，既满足了工作需要，又符合创建考评标准，还避免了人力和纸张的浪费，删减了许多重复性内容，有效地克服了形式主义。

    ４  领先的科技水平

    首先体现在人员素质上，该所要求每位员工的业务技术都能达到“精一门、通两门、会三门”的较高水平。全所已有２５名员工拿到了江苏省计算机中级证书。２００３年６月，该所钱国新同志作为主力选手，代表江阴市参加无锡供电公司举办的“农村电工岗位知识及技能竞赛”，取得了团体和理论两项第一的好成绩。从科技水平来说，该所农电服务的技术含量和现代化程度远远领先于同行，仅微机配置就有１５台之多，建立并连接了供电所、公司信息网络，实现了数据传输与信息交换。除电费开票微机化，还实现了负荷监控联网和办公自动化，开发投运供电所综合管理信息系统、低压线损技术分析系统、营销管理系统和所务管理、台区资产及技术资料档案系统