三级抄录电表激励诚实营销――孝昌县供电公司创新营销机制的调查

电力18讯：    马宪伟

    湖北省孝昌县供电公司自2006年7月1日起，率先在全省县级供电企业实行市场营销部、稽查队、供电营业所三级抄录电表的营销管理机制，从源头上管控因诚信缺失所造成的营销风险，提高供电量、售电量、线损率等营销信息的真实性与可靠性，确保电力资产的安全性。

　　2006年下半年与上半年比，孝昌县供电公司综合线损率为11.81%，下降了3.79个百分点，挽回电量损失292.16万千瓦时。

　　电量信息失真 线损虚高主因

　　统计发现，2006年1至6月，该公司10千伏及0.4千伏综合线损电量928.89万千瓦时，线损率为14.12%，其中有3个供电营业所台区低压供电量占全所供电量的75%以上，低压线损率为8%~9%，但全所综合线损率却高达20%以上，存在中低压线损相互挤占的现象。

　　台区营销信息显示，导致线损偏高的主要原因包括几个方面：一是农电工的道德风险致使营销电量失真。少数农电工虚报电量损害公司利益。

　　二是供电所为完成营销线损指标导致信息虚假。在台区低压用电信息不对称的情况下，掌握用电实况信息的供电所隐藏真实信息而损害公司利益。

　　三是线损考核机制的缺陷产生信息虚假。营销指标的低压线损考核权重高，考核到每名农电工；对综合线损考核轻，只考核供电所主任、营抄班长。导致农电工为完成各自线损指标，制造虚假台区营销信息。

　　四是管理机制存在缺陷，台区关口表与到户分表都由供电所抄收，为站所随意调整电量与线损率提供了便利。

　　2006年3月9日，孝昌县供电公司领导班子以真实反映台区营销信息为突破口，推进营销精细化全面质量管理。

　　三级抄录电表 再造营销机制

　　孝昌县供电公司以实现台区电量真实性为目的，分级抄录电表，再造营销机制，实现营销考核“抄、核、收”的粗放式管理向三级抄表的集约式管理转变。投入201万元，更新改造了1070个公用配电台区的关口表计装置。全县关口表及生活、动力电表实现透明化集装抄表。

　　三级抄录电表是指：由市场营销部抄录10千伏关口电表；稽查队抄录全县农村公用配电台区0.4千伏关口表、专用台区关口表；11个供电营业所抄录全县0.4千伏及以下电表，其中农电工抄录居民家用电表，供电所稽查班抄录动力表。三级相互监督，实现了对电表电量信息准确真实的客观记录。

　　台区电量信息抄录以真实性、及时性、准确性为目的，全县台区关口表为居民户用电表同步抄录，实现全天随时抄表，精确到以小时为限，实现三级跟踪监督约束抄表。供电所之间轮换抄表，农电工只抄生活电量，禁抄动力电量。动力电量由站所稽查班抄表，提高了电量实抄质量。

　　监控台区电量信息真实性，形成三级电量、线损复核机制。台区关口表电量由稽查队抄录，相关供电所复核；10千伏关口表由市场营销部复核，控制考核10千伏线损；台区低压线损由台区管理员自核，再由供电所营业班复核，确认无误提交营销系统维护人员打印电费发票。

　　激励营销诚信 实现信息归真

　　“过去台区关口表到农户户表都由供电所抄录，为完成考核指标，多少有虚报。三级抄表制度避免了这个问题。”丰山供电营业所主任徐祖强说，台区关口表被公司集中抄表，分级抄收电量，激励了农电工一门心思花在降低低压线损上。

　　实行三级抄表后，孝昌县供电公司把营销管理的重心向降低0.4千伏供电线路线损率转移，确保电量、线损率等营销信息真实可靠。

　　过去，该公司稽查队是各供电营业所的“防范对手”，实行三级抄表后，稽查队成了站所降低低压线损的有力助手。去年春节前夕，丰山供电所请5名稽查员检查岭山村4个台区的低压用电，及时更换了606块电表，降低了线损率。磨山供电所与稽查队联手，整顿王店镇三号公用台区用电秩序，使低压线损率由11.2%降至7.49%。伍河村2号台区的线损率从45.29%降至7.1%，每月降损增加售电量3669千瓦时，增加售电收入1943.25元。

　　今年春灌期间，稽查队抄录了184个农业排灌泵站的电表，真实反映了农业用电电量。同时，根据农时开停泵站，节省了配电变压器空载损耗电量10万千瓦时，增收5.29万元。