玉山供电公司：台线绩效考核的“前世今生”
2007-06-07 14:24:27 来源：江西电力报
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电力18讯：
江西省三清山脚下玉山县供电公司年售电量在全省近百个县级供电企业中名列第二。
5月24日，玉山公司经理程振宇告诉记者，该公司连续4年供电量增幅在25％以上，去年售电量达5.09亿千瓦时。这主要得益于该公司毗邻经济发达省份浙江，该省到玉山县投资办企业较多，拉动了用电量增长；还有一个重要原因就是该公司强化供电所经营管理，几年来坚持推行“台线两率（线损率和电费回收率）考核”，实行多奖全赔，演变到公司全员实行绩效考核。
经过两天的采访，记者切实领略到该公司成功演绎了台线绩效考核的“前世今生”，在一个县级供电企业中自然呼应了现在省电力公司推行的萍乡供电公司台线绩效考核管理模式。
1997年“多奖全赔”肇始于县城供电所
台线绩效的核心体现是线损和电费，线损管理比电费回收更考验供电所管理的精细化和员工的敬业精神。
现在推行的萍乡供电公司台线绩效考核管理模式，核心部分和玉山公司农电体改之前――1997年下半年试行随后推开的“多奖全赔”承包责任制如出一辙。
据时任县城供电所所长汪英英向记者介绍，当时，玉山县供电公司的前身电力公司的供区仅限县城范围，与乡镇电管站没有隶属关系。县城供电所负责管辖10条10千伏线路，100多公里0.4千伏线路，40多台公变，10000多用户（主要是小动力和居民用户），综合线损21％－22％。线损最高的县二线综合线损33％－34％，距离变压器较远的人家室内电压严重不足，有的家里竟买两三个稳压器。
造成这种状况，客观原因是线路老化，线径细，供电半径过长；主观原因则是管理不到位，存在估抄、漏抄和人情电现象。
汪英英介绍说，1996年县城供电所售电量仅1420万千瓦时，电费回收率不足97％，员工年收入不到4000元，工作积极性不高。
1997年5月，公司副经理江文中带领生技科等部门负责人和汪英英到外地供电公司学习后，制定出《县城供电所经营管理方案》，对每个员工负责台区的安全和线损率、电费回收率做出具体规定。
6月，县城所配合生技科对供区所有线路的线径、供电半径、户数进行测算，得出合理的线损数据即考核标准。
7月，县电力公司与县城所签订《经营管理承包合同书》，明确下半年后者要完成的安全和线损率、电费回收率的具体指标；供电所再向全所42名员工下达个人指标。
达到线损考核标准时，公司对所里工资奖金照发；低于线损考核标准时，将节省电量的50％按均价折合成奖金奖给所里；高于线损考核标准时，将损耗电量按均价折合成电费，公司要求县城所全赔。
称之为“多奖全赔”。县城所对42名员工亦然。
7月运行1个月，供区的综合线损降到18％，比1996年同期下降7个百分点，减少电量损耗8万多千瓦时，折合成奖金4.1万元全部奖给员工。
负责管理10千伏县二线的八九名员工全力以赴，将该线路的损耗一举降了7个百分点。该线路月供电量90万千瓦时，降低线损后，减少电量损失6.3万千瓦时，创经济效益3.47万元。
1997年下半年县城所每月获奖金最高的员工可得300元左右，受罚多的员工半年被罚1000多元，有时工资罚得只剩下一二百元生活费，工作勤懒产生的报酬多少泾渭分明。
1998年初，县城供电所与电力公司正式签订《内部经济承包合同书》。汪英英介绍，一直到2006年，电量持续增加，供电量从1998年的1631万千瓦时增加到2006年的6000多万千瓦时；线损持续下降，综合线损完成率从19％下降到13.18％，每年都比核定线损率低；减少的电量损失即增供电量越来越多，员工的收入自然随着稳步增加。
2002年乡镇供电所全面推行“两率考核”
1999年玉山县供电体制改革，原电力公司改制为供电公司，2000年5月所有乡镇电管站被供电公司接管改制为供电所。
到2001年底，玉山县农村第一期电网改造基本结束，电网质量大大提高，农村供电综合线损率比改造前降低24个百分点，达到22％。
但22％的线损率仍然还有不小的下降空间，2002年初时任经理兼书记的杨洪水与全公司21个乡镇供电所所长签订《线损率、电费回收率承包合同》，全面推行“两率考核”。规定连续3个月超过线损核定值的员工做待岗处理。
双明供电所16名员工，只有时任所长的郑达辉是县公司编制，其余全部为农电工身份，基本工资330元，加各种补贴才达500元，再加年终奖年收入7000多元，没有考核奖，大家做好做差一个样。虽比当地乡镇企业员工和村干部收入略高，但与县公司本部员工收入（14000元左右）差距明显，员工工作积极性不高。
2002年元月初该所食品站、叶家和马棚等36个台区核定低压线损率（高压线损率考核所里），落实到负责员工。月末，实际完成低压线损率基本上低于核定值，处于平原区的马棚和茅坂等台区降幅达3－3.8个百分点；处于山区的王家坞和梨园珠坞台区的降幅分别为1.2和2.1个百分点。
今年51岁的王仁成当时负责该所供电量最大的行政
江西省三清山脚下玉山县供电公司年售电量在全省近百个县级供电企业中名列第二。
5月24日，玉山公司经理程振宇告诉记者，该公司连续4年供电量增幅在25％以上，去年售电量达5.09亿千瓦时。这主要得益于该公司毗邻经济发达省份浙江，该省到玉山县投资办企业较多，拉动了用电量增长；还有一个重要原因就是该公司强化供电所经营管理，几年来坚持推行“台线两率（线损率和电费回收率）考核”，实行多奖全赔，演变到公司全员实行绩效考核。
经过两天的采访，记者切实领略到该公司成功演绎了台线绩效考核的“前世今生”，在一个县级供电企业中自然呼应了现在省电力公司推行的萍乡供电公司台线绩效考核管理模式。
1997年“多奖全赔”肇始于县城供电所
台线绩效的核心体现是线损和电费，线损管理比电费回收更考验供电所管理的精细化和员工的敬业精神。
现在推行的萍乡供电公司台线绩效考核管理模式，核心部分和玉山公司农电体改之前――1997年下半年试行随后推开的“多奖全赔”承包责任制如出一辙。
据时任县城供电所所长汪英英向记者介绍，当时，玉山县供电公司的前身电力公司的供区仅限县城范围，与乡镇电管站没有隶属关系。县城供电所负责管辖10条10千伏线路，100多公里0.4千伏线路，40多台公变，10000多用户（主要是小动力和居民用户），综合线损21％－22％。线损最高的县二线综合线损33％－34％，距离变压器较远的人家室内电压严重不足，有的家里竟买两三个稳压器。
造成这种状况，客观原因是线路老化，线径细，供电半径过长；主观原因则是管理不到位，存在估抄、漏抄和人情电现象。
汪英英介绍说，1996年县城供电所售电量仅1420万千瓦时，电费回收率不足97％，员工年收入不到4000元，工作积极性不高。
1997年5月，公司副经理江文中带领生技科等部门负责人和汪英英到外地供电公司学习后，制定出《县城供电所经营管理方案》，对每个员工负责台区的安全和线损率、电费回收率做出具体规定。
6月，县城所配合生技科对供区所有线路的线径、供电半径、户数进行测算，得出合理的线损数据即考核标准。
7月，县电力公司与县城所签订《经营管理承包合同书》，明确下半年后者要完成的安全和线损率、电费回收率的具体指标；供电所再向全所42名员工下达个人指标。
达到线损考核标准时，公司对所里工资奖金照发；低于线损考核标准时，将节省电量的50％按均价折合成奖金奖给所里；高于线损考核标准时，将损耗电量按均价折合成电费，公司要求县城所全赔。
称之为“多奖全赔”。县城所对42名员工亦然。
7月运行1个月，供区的综合线损降到18％，比1996年同期下降7个百分点，减少电量损耗8万多千瓦时，折合成奖金4.1万元全部奖给员工。
负责管理10千伏县二线的八九名员工全力以赴，将该线路的损耗一举降了7个百分点。该线路月供电量90万千瓦时，降低线损后，减少电量损失6.3万千瓦时，创经济效益3.47万元。
1997年下半年县城所每月获奖金最高的员工可得300元左右，受罚多的员工半年被罚1000多元，有时工资罚得只剩下一二百元生活费，工作勤懒产生的报酬多少泾渭分明。
1998年初，县城供电所与电力公司正式签订《内部经济承包合同书》。汪英英介绍，一直到2006年，电量持续增加，供电量从1998年的1631万千瓦时增加到2006年的6000多万千瓦时；线损持续下降，综合线损完成率从19％下降到13.18％，每年都比核定线损率低；减少的电量损失即增供电量越来越多，员工的收入自然随着稳步增加。
2002年乡镇供电所全面推行“两率考核”
1999年玉山县供电体制改革，原电力公司改制为供电公司，2000年5月所有乡镇电管站被供电公司接管改制为供电所。
到2001年底，玉山县农村第一期电网改造基本结束，电网质量大大提高，农村供电综合线损率比改造前降低24个百分点，达到22％。
但22％的线损率仍然还有不小的下降空间，2002年初时任经理兼书记的杨洪水与全公司21个乡镇供电所所长签订《线损率、电费回收率承包合同》，全面推行“两率考核”。规定连续3个月超过线损核定值的员工做待岗处理。
双明供电所16名员工，只有时任所长的郑达辉是县公司编制，其余全部为农电工身份，基本工资330元，加各种补贴才达500元，再加年终奖年收入7000多元，没有考核奖，大家做好做差一个样。虽比当地乡镇企业员工和村干部收入略高，但与县公司本部员工收入（14000元左右）差距明显，员工工作积极性不高。
2002年元月初该所食品站、叶家和马棚等36个台区核定低压线损率（高压线损率考核所里），落实到负责员工。月末，实际完成低压线损率基本上低于核定值，处于平原区的马棚和茅坂等台区降幅达3－3.8个百分点；处于山区的王家坞和梨园珠坞台区的降幅分别为1.2和2.1个百分点。
今年51岁的王仁成当时负责该所供电量最大的行政
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