标准化管理领跑宜宾农电

电力18讯：    本报记者 梁 建

    标准化管理，一个非常务实的理念，已深深融进四川宜宾电业局农电工作中。

    标准化管理，或称管理标准化，是指以获得最佳秩序和社会效益为根本目的，以管理领域中的重复性事物为对象而开展的有组织地制定、发布和实施标准的活动。近年来，宜宾电业局农电管理工作在“标准化管理”理念的指引下，通过加强农村电网规划、建设，大力开展农电专业化管理、标准化作业，积极探索标准化供电所建设，提高了农电服务农业、农民、农村经济发展的能力，在促进社会主义新农村建设中，宜宾电业局农电自身也得到持续发展。

    加强规划   电网建设筑基础

　　实施标准化管理，必须依赖一定的基础，其又促进和强化基础。对农电标准化而言，这个基础首先体现在农网上。5月10日，在采访中，宜宾电业局江南供电局农电科科长罗东华、李庄供电所所长肖亮、赵场供电所副所长赖家强均谈到，农网改造以前，宜宾地区农村电网线路陈旧、杂乱，电杆多是方杆或木杆，供电可靠性差，相应的电管站管理粗放，标准化管理无从说起。

　　从宜宾电业局农电部主任周斌处得知，宜宾电业局农电担负着对宜宾市38个乡镇、506个行政村的直接供电任务，供电面积2215平方公里。近几年来，宜宾电业局着力加强农网规划、建设，先后制定了《宜宾电业局“十五”农村电网建设与改造规划（2001年―2005年）》、《宜宾电业局2006年―2010年农村电网建设与改造计划方案》、《宜宾电业局“户户通电”及新农村电气化建设可研规划》等，对宜宾农村电网发展从指导思想、基本原则、规划目标、主要任务和推广项目、主要措施等加以规范，促使一期、二期农网建设、县城电网改造、“西部农网”建设、“户户通电”工程、新农村电气化建设等农网建设与发展工作有序推进。2007年内将实现宜宾国家电网直供区内户户通电，形成结构优化、布局合理、技术适用、供电质量高、电能损耗低的农村电网。

　　走在被誉为“万里长江第一古镇”宜宾李庄的主要街道上，深感这种变化。昔日蛛网般的电线及电杆被拆除，改为电缆下地，古镇因此平添了几分秀丽。李庄供电所所长肖亮用数据做了对比：2000年，李庄供电所供区仅有公用变压器30余台，年售电量200万千瓦时。如今公用变压器翻了一番，达到69台，去年售电量885万千瓦时，今年1月―4月，售电量比去年同期又增长了114.13%。

    “理念”指路   管理走向标准化

　　随着农网的发展，对农电管理提出了新要求。

　　周斌谈到，2000年宜宾农村电管站改制为供电所，供电所管理模式上延续了原电管站时期的粗放管理方式，人员管理分散，农电工“在家”值班，2005年前宜宾电业局25个供电所中还有9个没有自己的办公场所；供电所管理人员职责不明晰，工作随意性大；供电所建设各自为阵，无统一的规范和标准。这些问题已严重制约了农电的发展。

　　把主业“正规军”的标准化管理输入农电，转变供电所的管理模式，促进供电所向规范化、标准化看齐。宜宾电业局领导层下了决心，2005年定为“农电管理年”，将供电所规范化建设纳入供电局局长年度责任目标考核。

　　对供电所办公场地按照统一管理、农电工集中上班进行设计，按照农村供电营业窗口规范化标准建设。2005年，宜宾电业局供电所全面实行农电工集中上班。

　　针对供电所人员分工不细，“万金油”式的多，真正全能综合型人才少，安全生产不能做到可控、在控、能控等问题，宜宾电业局在农电工集中上班的基础上，率先进行了供电所人员专业化分工，将其分为农网运行检修人员（又称生产员工）与抄核收人员（又称营销员工），职责明确，有利于强化安全生产和优质服务工作。

    建立有效的常态培训机制，实行电业局、供电局、供电所三级培训，对所有农电人员分专业进行理论知识、实际操作培训，作到认真教学，考试逗硬，人人过关；坚持每年两次电工工作技能调考，严把合格关。今年还将专门举办优质服务培训班和廉政建设培训班。

　　坚持有计划地招聘专业对口的大中专应届毕业生到供电所工作，把好农电人员的入口关。

　　先后制定《宜宾电业局农村配网标准化作业指导书》、《农电工作票、操作票管理规定》、《农电管理人员到岗到位检查管理办法》、《宜宾电业局农村配网生产现场标准化作业工序、工艺卡》等。2005年3月，在李庄供电所等4个供电所试点取得成效的基础上，宜宾电业局在农网施工中全面开展了标准化作业。

    重在执行  亮点频现供电所

　　提到标准化管理及标准化作业，李庄供电所所长肖亮坦言，刚开始时有些员工不习惯，觉得繁琐，通过教育，特别是培训，大家明白了道理，并尝到了甜头。2000年4月28日李庄供电所成