体制改革助推昭通电力大发展

电力18讯：    作者：于守全　

　　４年来，云南省昭通电力发生了翻天覆地的变化。2003年，伴随着中国电力体制改革的大潮，昭通供电局成立，新一届领导班子本着“对云网负责、为昭通服务”的宗旨，迎难而上，制定了“一年打基础，三年见成效，五年创一流”的总体目标。时至今日，昭通电力体制改革靠事实、数字说话，三年时间走完了按常规需要近十年的发展与改革里程，体制改革为昭通电力带来的是电力有序供应，安全生产稳定，服务不断提升，经营管理有条不紊，员工面貌积极向上的巨大变化，强有力地促进了昭通社会经济更快更好发展。

　　2003年以前的昭通，作为基础公益事业的电力工业体制不顺，网架单薄，面对西部大开发为昭通带来的机遇，昭通市委、市政府高瞻远瞩，力排众议，与云南电网公司达成共识，对昭通电力体制进行改制，按国家政策将电力资产无偿上划云南电网公司，正式挂牌成立昭通供电局。昭通市委、市政府的英明决策带来的是不争的事实，用数字说话：年售电量从电力体制改革前的2.43亿千瓦时，增长到12.9亿千瓦时，电量连续3年保持了高于60%的强劲增长率；固定资产总额从1.4亿元增到14.8亿元;输电线路由1×39.3公里增加到46×1200公里；年交税总额已达2465万元;综合线损下降了一半;出现了“三升一降”的喜人景象。

　　昭通电力体制改革实现了一个大的转折，翻开了昭通电力发展的崭新一页。改革前1000多个日日夜夜，昭通市人民政府与云南电网公司经过反复协商，形成了“经济发展，电力先行”的共赢共识。2003年6月16日，新班子到位，开展了对县级电力公司的体制改革。从最早由原滇北电业局完成股改的巧家供电有限责任公司入手，到2004年3月29日最后一家县级公司威信供电有限责任公司成立，昭通市十个县级供电企业全部完成了股份制改造。之后，全面加快电网一体化进程，提升为地方经济服务的能力，按照省公司部署，加快了乡（镇）农电体制改革工作，赢得了各方大力支持和理解，各县政府积极回应，十县均同意签订上划协议。

　　昭通电力体制改革的成功，迎来了电力发展史上的春天，从此昭通电力插上了飞速发展的翅膀。多年来，昭通各县域电网处于孤立运行的状态，电力建设投资严重匮乏。体制理顺后，企业与地方出现了前所未有的“气顺意合，和谐共赢”的良好局面，云南电网公司加大对昭通电力基础设施的投入。首次投入电网建设资金就超过了原昭通电力资产的总和，仅2006年，就完成投资7.6亿元，用于昭通输变电工程、基建、大修、无电人口通电、城网改造及完善西部电网工程。三年来，云南电网公司投入与电力有关的资金20多亿元，使电力基础设施日趋完善。2005年，建成投产了220千伏盐津变电站和110千伏水富变电站，守住了北大门的供电市场，保证了水麻公路的施工用电和部分向家坝电站的施工用电，促进了昭通的经济发展。2006年7月1日，随着220千伏镇雄输变电工程正式竣工投运，实现了全市大电联网，结束了10多个乡镇长达50年孤网运行的历史，翻开了昭通电力新的一页。

　　“昭通电力大发展得益于电力体制改革，最终受益的是我们老百姓。”这是昭通供电局客户关系委员会成员杨大妈的感言。昭通供电局坚持做到受理供电服务投诉举报的回复率与回访率两个100%。开展“万家灯火、南网情深”活动。体制改革后的昭通供电局通过开展安全文明生产达标工作，使各控股县公司逐步同云南电网公司接轨。目前，已经成为省公司文明单位的盐津、水富、巧家供电公司售电量大幅增长，企业经营效益明显提高；巧家供电公司在全市首家被评为云南电网公司文明单位。巧家县扎实推进农村电力体制改革,每年减轻农民用电负担约1000万元。各县公司积极开展优质服务活动，25个供电所被评为“南方电网公司供电营业规范化服务达标窗口”。供电局先后获得了昭通市市级文明单位和云南电网公司思想政治工作优秀企业的荣誉称号，同时获得了昭通市“宣传思想暨精神文明建设工作优秀奖”、“创建学习型企业特色奖”以及连续两年获得了云南电网公司“新闻报道先进集体”等多项荣誉。在社会上树立起“负责任、受尊敬”的电力企业新形象。

　　昭通电力的迅猛发展势头，极大地促进了地方工业的发展。昭通供电局紧紧围绕市委、市政府确定的“三基地一屏障”的战略目标，为昭通推进工业化进程提供了能源保障，使昭通经济社会发展与昭通电力事业共创双赢。

　　2007年，昭通电力将再上台阶。随着昭通境内三大巨型水电站的建设，500千伏、800千伏超高压送出工程已进入可行性研究阶段，云南昭通至广东惠东1000千伏交流输电线路已经纳入“十一五”规划。昭通电力进入了前所未有的高速发展阶段。