罗平县供电公司“三标”管理创佳绩

电力18讯：    作者：卢奎 钱亚非　

　　云南省罗平县供电有限责任公司地处滇、桂、黔三省交界处，现有资产1.5亿元，在岗职工405人，担负着罗平县工、农业和人民生产生活的电力供应。该公司2006年完成供电量4.3亿度，综合线损率8.86%，销售总收入1.6亿元，实现利润551万元；顾客评价满意率达97.27%；荣获云南省“文明单位”称号，荣获云南电网公司最高荣誉称号“文明单位标兵”，被云南电网公司授予县级供电单位“农电基础管理工作先进单位”荣誉。

    全员参与齐“达标”

　　2005年8月，该公司为提高安全、生产、经营、服务等各项管理工作水平，决定开展ISO9001质量、GB/T28001安全管理达标工作。同时开展安全管理、节能降耗管理、电压质量和供电可靠性管理、经营管理、营销和优质服务管理五项基础管理达南方电网标准工作。为了公司的管理水平能在原基础上得到更好的提升，达到标准要求，顺利通过认证与验收，公司全体人员为提高管理水平工作忙碌开来。

　　该公司首先健全了组织机构，成立了以总经理为组长的达标领导小组，并成立了达标办公室，办公室成员从公司所属部门抽调精兵良将组成。聘请咨询公司作指导，制定了《达标工作考核办法》、《达标工作考核实施细则》等管理办法，制定了周密的全程计划、阶段计划，并按照计划组织实施，对计划完成情况进行及时的检查与考核，确保了达标工作的有序开展。其次进行广泛的思想发动，召开达标动员大会，开展了质量、安全、基础管理达标全员意识培训、考试，充分利用公司网络、宣传标语、内部刊物进行广泛宣传，营造良好的达标范围，同时形成公司最高管理者亲自抓，管理者代表具体负责，职工全员参与的良好局面。最后是全体员工齐心协力，加班加点，在较短的时间里，在公司原有制度、文件等基础上汇编完成《管理手册》、《程序文件》、《作业指导书》、《管理标准》、《工作标准》等十四本体系文件，并于2005年9月1日正式发布运行。

    规范运行获殊荣

　　体系管理文件的发布，标志着质量、安全管理体系和基础管理正式进入实质运行阶段。体系文件运行结果的好坏完全决定于是否通得过认证，而完全对照标准，把每一项工作做好，对于一个长期习惯于传统管理的企业来说，付出的代价可想而知。

　　罗平供电人敢于向传统管理挑战，更新管理理念，认真学习，深刻领会体系文件的精神实质，在加深学习和理解的基础上，结合工作实际，严格按照体系文件的要求去做，做到文件怎么规定就怎么去做，严格执行程序文件、管理制度规定的工作流程，克服和改进过去一些不良的习惯性做法，在每件工作中完全遵循PDCA的闭环管理方法，每项工作都做到有计划、有落实、有检查、有总结，切实把闭环管理落实到实际工作中。积极开展内部审核工作，对不符合标准的开具不符合报告，按要求进行整改关闭。同时，公司投入2000余万资金用于变电设备、输配电线路检修、技改，购买无功补偿装置、电压、谐波监测装置、理论计算软件等软硬件对公司的各项指标进行有效控制与改进。投资近300余万元用于管理方案的落实，购置了安全工器具、标示牌、消防器材等工具、设施。

　　天道酬勤，罗平供电人求真务实、不折不扣的努力得到了回报。2006年3月，该公司顺利通过北京中安质环认证中心对ISO9001质量管理体系、GB/T28001职业健康安全管理体系的现场认证。5月，五项基础管理达南方电网公司标准并通过验收，成为首批南方电网“五项基础管理达标企业”之一。

    “对标”管理重实效

　　公司虽然通过了质量、安全管理体系认证，并成为南方电网公司“五项基础管理达标企业”。但是如何使整个管理体系文件在公司始终保持其符合性，并得到切实有效的落实？成为罗平供电人急需解决的问题。为此，在公司内部开展了对照“质量、安全、五项基础管理”标准的“对标”工作。

　　在“对标”管理工作中，公司所属各部门严格对照标准和体系管理文件，重点抓好完善、巩固、提高、实施各个环节的工作。按照体系管理文件中所列的工作职责，各项工作标准和管理制度，对照作业指导书，严格遵循PDCA程序，使管理过程得到了严格有效的控制。该公司为确保“对标”管理各项工作落实到位，成立考核验收领导小组进行“对标”考核验收，在公司18个部门中评选出7个部门进行表彰，对开具有不合格项的10个部门给予100元/人的处罚。同时，组织人员对法律法规进行了识别与适用性评价，共新增法律法规31项，在体系文件实施运作中，结合实际工作认真开展文件评审工作，修改体系文件185个，增加文件4个，删除文件2个。开展危险源辨识与风险评价工作，通过辨识与评价，新增临时作业场所危险源151项，公司编制相应的应急预案与管理方案进行严格控制。按照管理体系要求召开管理评审会议，各部门均在会上作了详细汇报，公司根据汇报中存在的问题，编制了有针对性的改进建议与<