“术业有专攻”――镇赉农电有限公司实行农村供电所初级专业化管理探析

电力18讯：    镇赉县农电有限公司是吉林省农电有限公司的子公司，下辖15个供电所。年初以来，该公司积极创新农电管理机制，在基层供电所实施初级专业化运行模式。经过近一年的探索与实践，取得了较好的效果。最近，笔者对该公司农村供电所实施初级专业化管理情况进行了调查，认为：在农村供电所实行专业化管理是大势所趋，值得好好地探讨和推广。

    镇赉县农村供电所实施初级专业化管理前的情况

    实行初级专业化管理前，这里每个供电所一般有2至3名管理人员，其余都是包片电工，每人承包3至5个村屯的管电任务。他们一人多岗，工作繁重，多数未能从农业生产解放出来，没有从根本上改变他们亦工亦农的性质。他们既是检修人员，又是抄表、收费人员；既抓线损，又抓安全；施工检修、抄核收、故障抢修，什么都干，又什么都不专业，干好干坏也无法考核到人，实质上是一种大锅饭。

    实行初级专业化管理前，供电所对职工是“放羊”式管理，职工不坐班，集中学习的时侯只是读一读安全通报和上级文件，职工并不能真正领会文件的精神，也不可能真正的贯彻执行。这就造成了供电所对上级精神的“肠梗阻”现象。

    实行初级专业化管理前，供电所安全管理无法真正实现两个“精确复制”，即工作票精确复制和现场安全措施的精确复制，不能严格执行标准化作业流程，因为无法明确责任人，出了问题也很难追究责任。

    实行初级专业化管理前，由于农电职工整天忙于大量的工作且无固定专业，无法组织有效的培训。随着技术的不断发展，农电职工的业务水平不能与时俱进，只在低水平上徘徊，有的已不能胜任自己的工作，必然产生工作低效和畏难情绪。

    实施初级专业化管理的可行性分析

    建设社会主义新农村对基层供电所的服务水平和管理水平都提出了很高的要求，这就需要我们通过专业化管理这一有效的方法来实现。笔者认为，镇赉农电有限公司对农村供电所实施初级专业化管理已基本具备了条件。主要依据表现在以下三个方面：

    创建一流农村供电所和供电所规范化管理为实施初级专业化管理奠定了基础。今年以来，吉林省农电有限公司在全省农电系统开展了创建一流农村供电所的活动，围绕这一目标，镇赉农电有限公司重点在“基础管理、财务管理、人事管理、安全管理、营销管理”上做文章，全面加强了供电所的窗口建设，通过窗口建设使供电所基础管理扎实有效，初步建立起一套适合农电管理工作的管理机制。

    各种教育培训为初级专业化管理提供了人力资源保证。镇赉农电有限公司在实施专业化管理的过程中，实行业务轮训制度，针对不同的业务范畴进行专业技能全员训练，实行持证上岗。同时结合省市公司组织的技术比武，培养高效人才。从高、中专毕业生中选拔优秀青年，为农电工队伍补充新鲜血液，这样就使农电工队伍置换步入了良性循环。

    现代化的科技手段为初级专业化管理提供了技术支持。随着现代文明社会的到来，交通工具、通讯设备和办公自动化在农村供电所已相当普及。多数农村供电所办公、业务办理，电费抄、核、收，线损管理，线路设备维护，用电营业普查已全部采用计算机网络化管理。农电管理信息化已经越来越成为供电所管理不可或缺的手段。

    但是，由于镇赉县农村供电所专业人员少，需要维护的设备多、线路长，用电户分散，并且检修维护实验设备不全，遇到大型作业还需要县公司进行支援，又由于供电所的售电量和工作任务受季节性和不确定因素影响较大，暂时还不能在供电所的层面配齐送变配、抄核收专业人员，也无必要配齐各种生产和试验工具，否则就会造成大量的资源浪费。因此，根据目前农村供电所的实际情况，只能实行初级专业化管理，还不能象供电公司一样实行完全的专业化。随着社会发展和生产技术的不断改进，实现真正意义上的“业有专攻”将始终是我们努力的目标。

    实施初级专业化管理应做好的基础工作

    一、整合人力资源，提高员工素质。

    在推行初级专业化管理以前，我公司农民工编制为238人，由于要推行专业化管理，一部分农民工的年龄、文化素质已无法满足专业化管理的工作要求。因此我们通过考试、考核进行了减员，由原来的238人精减至现在的196人。精减后现有的196人平均年龄降低了，而文化程度和专业技能得到了提高，为今后按专业进行有针对性的培训打下良好的基础。

    二、改革收费方式，变走收为坐收。

    2004年镇赉农电率先在全部15个供电所实行了坐收电费制，抄表员工作量也