台区竞标、电工挂职、一元钱包月

电力18讯：    电，作为社会普遍服务产品，不管是城市，还是农村，人人离不开。随着全国电力体制改革后，农村电力实行行业集团化管理，农村用电由农民自我管理与服务变成了市场化专业化管理与服务。这种转变的目的在于促进电力产业发展的同时，更好地适应和满足社会主义新农村建设的需要，更好地服务于农民。但是，如何把这种思想落到实处，让这种转变实现完美的过渡，需要基层的实践探索和创新。湖北省咸丰县电力公司小村供电所的“台区竞标”、“电工挂职”和“一元钱包月服务”方式便是其中典型，赢得了政府和用户的好评。目前，咸丰电力公司已将“小村模式”在全县推广。
                                         
    台区竞标：把服务责任根植心底
    
    农村电力体制改革，农村电网改造，城乡用电同网同价，山村沸腾。

    效益和服务是国有电力企业的双重义务。如何把经济效益与优质服务构成有机统一体？

    2004年，州电力总公司根据全州实际，自主创新了农电“三化”管理模式（供电所规范化、台区化、精细化管理），强调服务便是效益的理念，把优质服务纳入考核指标，被评为全国电力行业企业管理现代化创新成果一等奖。当年4月，“三化”管理被迎入小村供电所。但是，该所在实施精细化过程中体会到，只有实行“台区竞标”的“差别管”理，才能强化服务责任，充分调动员工的积极性，达到“三化”管理的最佳效果。

    经过仔细研究和征求全所员工意见，“台区竞标”方案于2005年4月正式出炉，5月正式实施。

    其主要做法是：在进行基本业务考试的基础上答辩，并对所有台区确定基础考核指标标底（如线损、电费回收率、优质服务等指标的上限和下限），竞争者在此基础上根据自己的工作能力以“暗标”的方式进行投标，以指标最优者中标；对后勤岗位根据考试和答辩成绩、综合考核最好者中标；没有中标者实行待岗。同时，该所还对中标者制定了详细的考核方案，对连续三个月不能按投标结果完成任务的，将实行自然淘汰待岗。

    这种方式打破了职工在竞争上岗中被动接受竞争的局限性，使主动权完全掌握在竞争者自己手中。能否竞标成功的关键是竞争者自己的业务素质和对所竞争岗位的业务了解程度,并且中标者将主动地为完成自己的工作任务而努力。

    该所职工姚志安在接受采访时说：“能否投好标，关键在于平时对供电所辖区内的综合信息要熟悉，了解用户，了解设备运行情况，了解整个用电状况，也可以说投标是对自己工作的一个综合检验。”

    这一模式的推出，直接带来了效益的增长和员工责任意识的提高。所长覃滋润认为，“我们采取这种方式的目的就是要实现差别管理，真正实现按劳分配拉开收入差距，打破过去‘干好干坏一个样，干多干少一个样’的平均主义，事实证明效果是很明显的，月收入最高与最低的差距达到了600多元，这在以前是不可想象的。”

    2006年1-10月，该所供电量同比增长25%，综合线损率同比下降3个百分点，而群众对供电服务的满意率达到 97%。其成功经验于2005年10月以现场会方式在咸丰电力系统进行了推广，也吸引了恩施州内近40个基层供电所前来参观考察。
                      
    电工挂职：创出农村“三赢”格局
    
    2005年10月，一份盖着咸丰县小村乡人民政府和咸丰县电力公司鲜红印章的文件摆上了相关单位的案头，两份村主任助理的聘书分别发到了电工邱群和杨勤的手中。

    “电工挂职”一时成为小村新鲜事。

    作为当事人的邱群和杨勤，在人们好奇而探询的眼光中，开始了新的工作。他们除了完成供电所的本职工作外，必须抽出时间下到村里处理相关工作，参与村里的各种事务和农田基本建设、产业结构调整等比较生疏的业务。

    一年多过去，谈起邱群在村里的工作，大村村的老支书杜治安感叹：“不容易，现在电工的工作量本来就大，可小邱总是尽量多抽时间到村里来。今年上春发展茶叶，几个组的群众工作难做，后来小邱揽下这块硬骨头，经过两天时间不分白昼地走村串户，他硬是让大家改变了观念种上了茶叶，令我们这些老<