黄冈供电局推进农电“三类价区”

电力18讯：    截止11月底 ，湖北省黄冈市应执行“三类价区”的总台区数为6659个，已执行4819个，完成目标的72.4%，开票到户台区数为4536个，开票率94.l%，其中龙感湖、蕲春、麻城和武穴等县市区已接近完成目标任务。到年底，全市农电“三类价区”将全部执行到位。农电“三类价区”作为“同网同价”之前减轻农民用电负担的一项过渡政策，由于种种原因在实施过程中难度较大，黄冈供电局将执行“三类价区”作为一项重要的政治任务来完成，采取坚决有效措施狠抓落实，抓出了成效。

黄冈局实施“三类价区”突破了认识上的三个误区：一是认为是网改后的工作，目前执不执行无所谓；二是怕一旦执行，会出现亏损；三是怕政一块总表计量为千家万户分表计量而带来管理难度。他们将执行“三类价区”定位在既是一项业务工作又是一项政治任务的高度，作为落实“三个代表”的具体工作来抓。为进一步增强各级的紧迫感和责任感，年初市局与各县市局分别签订责任状，将在年底前全面执行“三类价区”与否作为文明单位考核的否决条件之一，作为基层领导干部政绩考核的重要内容之一。

黄冈局在贯彻《湖北省电力公司县级供电企业乡镇站改历过渡时期营业管理办法》(试行)，推进“三类价区”的过程中，积极探索、总结出了一套行之有效的管理办法，如麻城局的《农村电工考核办法》，蕲春局的《农电财务管理办法》，武穴局的《农村用电营业管理办法》等。新春、麻城局对农电工实行聘用制时坚持“六挂钩”，即电工工资与安全用电、电费回收、电量、线担、抄表户数和优质服务挂钩，同时实行风险抵押金制度，有效调动了农电工的积极性；武穴局开发计算机应用程序，服务于农电营业管理，通过有的及时传递，跟踪分析台区的供售损、电费收支等情况 ，提高了农电管理水平；蕲春局农电站财务管理移植主业管理模式，实行微机管理，应用远方财务管理系统软件，农电站的每笔收支微机做账，实现了财务动态监管。

执行“三类价区“后，规范了用电秩序，减少了供电中间环节，降低了农村电价，农民高兴，政府满意。现在到位农村一类价区电价0．68元/千瓦时，二类价区0．76元/千瓦时，三类价区0．85元/千瓦时，比以前平均降幅35%以上。另一方面，由于加强了管理，降低了线损，除个别特殊原因“大马拉小车”的台区外，没有出现经营亏损。

但是由于推行“三类价区”是一项崭新的工作，在较短时间内全面执行落实，难以避免 地出现了一些难点问题：一是反窃电难度大。推行“三类价区”前，供电企业由台区总表计费，能窃电的主要是农村承包电工；推行“三类价区”后，千家万户计量．增加了窃电机会，有的地方甚至出现农户做农活时．在田间地头窃做饭。二如何方便农民的生产用电。由于农民居住与生产不在一起，造成各家打场、灌水等用电不方便，许多田间地头和池溏的抽灌水用电不得不用柴油机代替，三是推行“三类价区”一户一表费后，部分村组老欠费无人问津，有可能成为死帐呆帐。四是个别单位由于对农电工管理不力，考核不严没有实行风险抵押，造成农电工收费不上交或携款潜逃的事件发生。五是由于直抄到户，影响到少数“三电”(权力电、关系电、人情电)份子的既得利益，他们抵制网改、抵制“三类价区”工作。这些都是供电企业在推进“三类价区”的实践中亟待探索解决的课题。

黄冈供电局 李必友