福建供电李江山：不当“局外”挂职人

　　中电新闻网通讯员 江丽霞 梁光斌 李江山，福建省电力有限公司调控中心调控长，2014年11月至2016年10月，被省公司选派到泰宁供电公司配改办进行挂职锻炼，任配改办副主任职位。

　　两年来，他沉下心思、主动融入，一边努力将省公司本部好的工作机制和工作方法带给泰宁公司，一边积极深入工作一线发现配改工作各环节和各项业务存在的问题，找到从根本上解决问题的措施，同时积极听取一线班组和专业管理人员反映的工作疑难，帮助泰宁公司配改工作形成了一套规范、顺畅、高效的工作机制和业务流程。

　　工欲善其事 必先利其器

　　2014年11月，李江山一到泰宁公司报到，就迅速全身心投入到本职岗位中。他首先向身边的同事多问、多了解，同时经常性深入农网施工现场进行调研，希望能够在最短时间内完成跨专业、跨岗位的“角色”转变。

　　经过两个多月时间的深入调研，李江山在对泰宁公司配改工作有了较为清晰的了解，发现配改办整体工作没有主线，施工单位没有按照下达的节点计划开展工作，经常“打一枪换一地”或因青赔协调等原因造成停工；监理单位没有严格按照监理手册开展工作，隐蔽工程旁站监督未落实，和维管班组（供电所）分工职责不清，如物资订货及到货情况项目经理无人跟踪等。

　　李江山发现这些情况后，及时与分管领导进行了深度沟通，并提出了有关加强工程管控，抓好工程规范、闭环管理的工作举措：一、配改办作为配网项目的主要负责部门，必须落实“一岗双责”，配改的安全质量不能不管，应制定符合泰宁公司的项目管理办法，明确各部门的职责及项目经理的工作职责；二、每月对施工单位、设计单位、监理单位的定期评价，规范其行为；三、重视工程档案管理。推行工程档案资料编制“三同时”，并根据《配网建设与改造工程项目管理办法》的档案目录及格式要求，确保档案归档的规范性。

　　同时，由他牵头对泰宁配改办进行工作流程的优化，并采取“一线双控表”进行管理。即从设计、物质到货、合同签订、开工节点、完工、结算提交审核、结算定稿、财务决算、项目实际形象进度共9个节点形成一条项目线，即“一线”；在此基础上制定双控表，包括项目总体管控表和个体项目管控表。通过管控表明确配网项目从计划 、设计、开工到财务决算各节点时间，并对进度情况进行实时跟踪，每周对系统统计数据进行分析，及时发现和解决存在问题，制定弱项指标提升措施，对节点超期、滞后的项目进行重点跟踪，每周进行通报，有效推动工程建设全程管控。

　　通过完善工作机制和流程，泰宁公司配改工程顺利进展，2015年至今，累计完成投资8803.2万元，项目竣工投产192个。在配网运行水平方面，线路绝缘化率达到了51.8％，提升7.5％；10kV线路联络率达71.7%、N-1通过率达58.49%，分别提升20.42%、32.85%。线路故障停电率减少到11.9次/百公里年，减少2.7次；综合电压合格率达到了99.875%，提升0.012%，综合线损率降至4.65%，极大地提高了配网运行的健康水平。

　　精心培育施工队伍 强化农网施工力量

　　在参与泰宁公司配改工作的前期，李江山发现2014年中标施工单位均为外地人员，对泰宁县电网不熟悉，对工程地形不适应，与当地居民沟通不顺畅，造成施工无法按照计划节点完成情况时有发生。

　　对此，李江山和专业技术人员、安全员经常性深入施工现场，对施工过程中对容易忽略和出现的各种问题、隐患向现场工作负责人进行了剖析强调，要求同行的配改办技术专责对施工工艺、施工标准和施工行为现场开起培训“小灶”，从点滴做起，从抓细节入手，夯实安全生产基础。

　　为有效提升施工队伍的施工工艺和水平，进一步强化施工质量和工程规范化管理，李江山牵头组织辖区内施工队相关人员开展了涉及农网10千伏及以下线路施工工艺、10千伏电力电缆施工工艺、低压接户线及电能表箱安装施工工艺、典型工艺及纠错、标准化设计等方面的培训。

　　施工队负责人张金华说：“最新的理念和施工工艺是我们施工队迫切需要的‘新营养’，通过专业培训和施工技能的辅导，使大家对标准化设计、典型工艺及纠错有了更为深入的了解，能够有效提升农网施工水平”。

　　两年来，李江山共安排组织各施工队伍参加各类安全及专业培训、技能比赛和现场观摩活动共33场次。截至目前，泰宁县常驻施工队伍达12支，技工人数82人，辅助工人数126人，有效保障了配网工程的实施，并在防抗暴雨洪水和台风灾害的抢修中作出了较大贡献。

　　安全、质量督查 他现场“扮黑脸”

　　“停下！停下！”，在泰宁县10kV大田线的配网施工现场，李江山叫停了杆上作业人员，要求立即下杆整改安全帽佩戴不规范、安全绳随意系挂等防范措施不到位情况。同时，他还叮嘱现场施工负责人一定要点严把安全关，务必严格执行安全标准和施工工艺要求，要对施工过程中违章违规的任何蛛丝马迹，绝不能放过，并强调公司将会对频繁存在施工工艺粗糙、安装质量低下、安全意识淡薄的施工队勒令进行停工整改。

　　为抓好配网工程的建设，强化施工安全、施工工艺、安装质量的管理，李江山注重以“三通一标”的应用为抓手，以标准化建设管理为主线，把标准化成果应用到工程施工图设计、设备订货、工程施工事中督查、工程验收等各个环节阶段，实现配网工程项目从设计到竣工的质量全过程管控，严格工程各阶段验收评价的闭环管理，全面提升公司配网建设管理水平。　

　　两年来，李江山共10余次召集违规的施工单位进行安全约谈，牵头举办整顿习惯性违章行为等专题培训7次，取得了良好的警示教育效果；配改办安全质量监督组共开展督查85次，发现问题263项，督促整改246项，整改率达94%。

　　通过试行施工队伍施工安全水平及工艺评价与考核，进一步激发了施工队伍练好“内功”，公司配改工程质量持续提高。该公司“110kV朱口变10kV龙湖馈线喇叭口配变及低压线路工程”先后获得了“省公司流动红旗”和国网公司“2015年度农网（配电）百佳工程”称号。

　　2016年国庆后，李江山为期两年的挂职锻炼时间临近尾声，他却更加的忙碌了。他一面全力完成自己手头上的遗留工作，一面与泰宁公司配改办负责人做好及时完成中央农网资金结余项目的实施、及时完成部分项目的缺陷整改等方面重点工作的交接，另一面，他还挤出时间，认真撰写挂职锻炼总结，并向该公司领导呈上了自己有关于配网工程项目前期管控、工程物资管理和加快配网项目的实施，尤其对项目滞后的节点加以跟踪协调，确保财务支出率、关闭率的提高等三大方面的意见、建议。

　　10月28日，李江山参加了他在泰宁公司的最后一次配改工作会。在会议的最后，和他共事两年的同事纷纷表达了对他的不舍。他跟大家说，虽然挂职时间到了，但很珍惜这次难得的深入基层的机会，也感谢大家平日里的关怀与照顾，在今后的工作和生活上常联系，他和大家永远是一家人。 

张媛媛