关注安全结果更关注过程――记乐山电业局安监部主任黄文广

电力18讯：    四川峨眉山的竹叶青茶几乎家喻户晓，乐山电业局安监部主任黄文广对竹叶青茶情有独钟。在他看来，那一片片精心采摘的嫩芽就是精致的结晶，那一口入唇久久回味的醇香是对“平凡中的不平凡”的生动诠释。

　　从2000年起，黄文广在安全管理的岗位一干就是12年。回头看去，他走上安全管理岗位的时候，正是中国电力体制改革进程奋力推进的时期。在改革大潮中，作为电网企业最基层的安全管理者如何坚守住安全生产这根主线，是摆在黄文广面前的头等大事。

　　在这个时期，乐山电业局确立了安全管理“以人为本，夯实基础，控制过程，严格考核”的16字方针。这些年来，黄文广在安全管理的岗位上正是坚持和围绕这16字方针，通过一系列卓有成效的举措经历了从艰难推行到深入人心，再到自觉执行的转变。

　　咬定青山不放松，立根原在破岩中。2005年起，在安全大讨论、加强制度建设、加强执行考核等一系列手段的作用下，乐山电业局关于安全的管理理念日渐先进，管理手段日趋丰富。一场旨在转变安全观念的运动也至上而下地有序展开，其核心思想就是关注小事、关注细节。其中最有代表性的就是该局2003年出台、至今仍在运行的《二类障碍未遂级异常的认定和考核细则》。正是从那时起，乐山电业局的安全管理开始走上以制度作保障、在制度中贯彻、落实安全管理理念，达到安全生产总体局势可控、能控的良性轨道。

　　“该细则实现了管理关口前移和安全管理的预控。”据黄文广介绍，2006年，乐山电业局开始对基层单位开展每年一次的安全业绩排序。这源于该局一直坚持的“关注结果更关注过程指标”的管理理念。“我们对班组自己查出的违章不处罚，但上级查出的则毫不留情，并且还实行连带责任制。我们对违章、隐患或人员轻伤，认真组织分析和采取了措施的单位不予扣分，瞒报、不报、漏报，包括不处理、不分析的单位都加倍处罚。”严厉的扣分和对过程的关注，给乐山电业局上下带来了极大震动。而随后针对管理人员开展的“安全黄牌警告制”、每年一次的基层单位一把手安全述职、安全分析会上的跟踪落实制等措施，使该局将安全生产局势牢牢地把控在手中。

　　“目前我们正在探索员工安全等级管理，发挥基层和一线的主动性，在安全上主动关心、主动介入、主动出谋划策。”为实现“要我安全”到“我要安全”的转变，黄文广煞费苦心。

　　“5・12汶川大地震14时28分发生，15时各部门管理人员就汇集到了指挥中心，随后分赴各供电局组织救灾，次日3时乐山局的电网抢修结束。11时，一支120多人的救援队伍就出发驰援重灾区广元电业局。”说起该局的应急管理，黄文广很有自信。

　　“接下来，我们要重点关注安全管理的真空和死角，特别是那些职能重叠的地方，从业务界面和流程下手。同时高度关注因岗位流动而出现的员工在技能方面不到位的风险，加强培训和考试，帮助他们尽快适应新岗位。”黄文广说。

　　安全生产的长周期离不开日积月累的付出，这是只有起点没有终点的漫长征途。静静品味之下，功夫尽在不言中。

黄文广（右）在工程现场检查安全生产情况。