由于历史原因,江苏省农垦集团有限公司所属18个直属农场自管的电网2002年以来未能改造。2017年年底,国网江苏省电力有限公司与省农垦集团签署协议,对包括白马湖在内的18个农场实施农场电力管理体制改革和电网改造。一年多来,农场电力基础设施逐步改善,居民用电水平不断提升。
5月5日,江苏省农垦集团有限公司所属三河农场村民刘汉珍看着施工人员将家门口小路旁的一排水泥电杆拆换成了粗壮结实的钢管电杆自言自语道:“以后用电再也不用愁了。”
为贯彻落实国家乡村振兴战略和江苏省委省政府关于推进农垦改革、国有企业职工家属区“三供一业”分离移交的工作部署,2017年年底,国网江苏省电力有限公司与省农垦集团签署农场电力管理体制改革和电网改造(以下简称“两改”)框架协议,用三年时间实现农场地区供电能力、电能质量、服务品质全面升级。
3年改造18个国有农场电网
江苏省农垦集团下设18个直属农场,分布在盐城、淮安、连云港、南通4市,总面积1340平方千米,共有20万供电人口,各类用电客户约11.5万户,年用电量近6亿千瓦时。每个农场设有管电机构,447名管电人员负责内部电网建设运维和供用电管理。
国网江苏电力营销部农电处处长余磊介绍,由于管理体制未理顺等原因,2002年省政府协调推进一轮电网改造后,农林场圃单位自管的电网由于缺少资金投入,长期未改造。随着当地经济社会的发展,电网整体设备老化、供电可靠性低、供电质量差等问题凸显。其中,省农垦系统农场所占区域最大、客户最多。
2002年至2017年,位于淮安市金湖县的宝应湖农场就基本没有进行过大规模的电网改造。宝应湖农场供电服务中心主任许小静说:“农场只能保证群众有电用,但却不能保证用好电。”
“我们农场有21名管电人员。供区内倒杆断线、跳闸停电等事故频发,管电人员只能是‘头痛医头、脚痛医脚’,整天提心吊胆,就怕发生故障。”许小静说。2017年8月15日,该农场内刘圩居委会发生低压电缆零线故障,导致中性点偏移,民用220伏电压突然变为380伏,有15户居民的家用电器烧坏,损失2万多元。
党的十九大报告提出,要坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略。国网江苏电力积极向省委省政府汇报,加强与省农垦集团的沟通,由省政府牵头协调推进农垦“两改”工作。2017年12月8日,该公司与江苏省农垦集团签订了《江苏省农垦集团所属农场电力管理体制改革和电网改造框架协议》及《“三供一业”供电分离移交框架协议》,共同推进18个国有农场“两改”。
“我们计划通过3年左右时间,到2020年年底,实现对农场电力客户直供直管到户,接收省农垦集团所属18个农场公用电力资产和经营管理权,实施农场公用电网改造,同步开展农场职工家属区供电设施分离移交工作。”余磊说。
“电网改造后,今年用电再也没出过问题”
“我们希望改造能够一步到位,切实满足各类客户的多元用电需求。”白马湖农场负责人姚春华说。
为最大程度地解决农场用电问题,国网江苏电力专门制订了江苏省农垦集团所属农场电网改造工作方案,明确改造后的农场公共电网达到国家新一轮农网改造升级标准,全面消除电网供电“卡脖子”、低电压情况,供电可靠率不低于99.7%,电压合格率不低于96%。该公司坚持农场电网改造“统一规划、因地制宜、兼顾发展、适度超前”的原则,根据农场用电实际需求,兼顾农场中长期发展规划,方便各类客户就近接入,满足农场内部机关、企业、居民和农业生产用电需求。
如今,在江苏省白马湖农场职工家属区,高低压线路整齐排列在居民的房前,接户线在套管的保护下安装规范,沿街线路全部入地,变压器表面见不到油污,家属区居民楼新装表计统一安装在集中表箱内。
为彻底解决农场低电压问题,淮安供电公司淮安供电营业部按照“小容量、密布点、短半径”的原则重新布局白马湖农场电网,共新建和改造10千伏架空线路115.76千米、电缆线路12.79千米,除“三供一业”场部安装箱式变压器外,其余区域全部安装柱上配变。改造后,农场低压供电半径将不超过500米,职工家属区不超过250米;户均配变容量将增加200%,达到5.6千伏安,满足居民生产生活用电需求。
复兴圩农场于2018年移交金湖县供电公司实施“两改”。今年1月28日,经过5个多月的努力,453户居民正式告别用电自管模式。农场退休职工王昌羡说:“去年夏天,我家同时用了冰箱、冷柜,结果家里的空调被烧坏了。电网改造以后,今年用电再也没出过问题。”
把供电服务前端“搬”进农场
供电资产和管理权移交后,如何服务好新增用电客户是国网江苏电力面临的一项挑战。该公司积极推进供电所进驻工作,通过设点、走访等形式,宣传分时电价、线上交费、预约上门等优惠政策和服务举措,保障过渡时期居民可靠用电。
1月29日,射阳县供电公司临农供电所正式揭牌。这是盐城市成立的首家农场供电所,主要负责临海农场所属5个分场32个大队4200余户企业和居民用电。
“国家电网的供电所进驻农场,我们用电也能享受同网同价,办理用电业务方便多了!”临海农场负责人黄礼庆说。
国网江苏电力将快速响应的服务前端“搬”进农场,实行台区经理网格化服务,实现了农场客户办理简单业务“一次都不跑”。“前阵子,供电所的服务人员上门教会了我怎么用国网江苏电力微信公众号交电费,还可以查询实时电量、月度账单、停电信息等内容。”临海农场居民孙常贵说。
南通海门市供电公司于2018年12月对江心沙农场所属职工家属区立新小区1840户住户进行了“一表一户”改造。今年1月,首次公网电费发行后,有580余户客户因为对江苏省阶梯电价政策不了解,未能及时交纳电费。海门市供电公司员工坚持每天到社区开展供电政策和知识宣传,并通过电表送检、上门分析电费过高客户原因等举措,于4月底前顺利完成1~3月份电费回收。
在改造农场电网的同时,国网江苏电力积极服务乡村发展,结合地方“生态优先、绿色发展”战略,推广乡村电气化,使安全可靠的电力在“三农”发展中发挥作用。
白马湖农场是国家级种子生产基地,小麦、水稻种子年产量1亿吨,此前以燃烧锅炉烘干为主,污染大、费人力,种子质量不高。
2018年年初,淮安供电公司电能替代项目负责人纪军与该农场总经理姚春华联系,宣传电能替代在改善农场环境、提高经济效益等方面的好处。5月12日,白马湖农场投资2000万元,购进5套电烘干机。当年,小麦、水稻种子烘干量到达6000万吨,较前一年提升了1800万吨。
如今的白马湖农场,不仅自然环境秀美,居民家中的老土灶、柴草堆也不见了,取而代之的是各式各样的现代化家用电器。“现在村民烧水做饭都用电,一年多来没人砍伐林木,家家户户的烟囱很少冒烟,农场绿化越来越好了!”该农场管理二区书记孙冲弟说。