曲靖供电局:“物资现行”助力全面创先
本网讯 在全面深化创先的过程中,曲靖供电局深入探索,不断革新,走出了一条以JIT供货模式(物资直接从厂家运抵施工现场,实现零库存)为主,配网、业扩等常用物资定额储备的“新路子”,有效保障了日常生产经营和应急抢险的物资供应,直接促进了供电可靠性、客户满意度等创先核心指标的完成,成为云南电网唯一一家配网、业扩物资定额储备试点单位。
从“数月审批”到“现要现拿”
“如果没有物资的高效供应,我们的工作不可能推进得这么顺利!”11月9日,曲靖马龙供电有限公司副总经理李旭峰在谈到他们今年对烟农聚集区的电网改造工程时,对曲靖供电局的物资供应工作啧啧称赞。
马龙县今年共种植烤烟12.17万亩。以往习惯于用煤烤烟的农民,得知用电烤出的烟叶质量好后,在当地烟草公司的扶持下,今年纷纷建起了“电烤房”。这些突如其来的电烤房,在烤烟季节一度使当地的用电负荷攀升,原有的供电设施和线路不堪其重。为保障村民的生产生活用电,马龙供电公司在3个月的时间内,紧急投入总值379.85万元的物资,对46个台区进行集中改造。李旭峰坦言,这项没有纳入今年电网建设和检修计划的任务,一度让他们感到压力,他们担忧得最多的,是物资能否供应到位。因为在以往,要进行如此规模的电网改造,须得上一年就完成项目申请,获准立项后才被纳入物资供应计划,“需要一年多的时间物资才能到位”。然而,这一次却今非昔比,凡是在改造过程中需要的物资,他们都能“现要现拿”,以致工程能够按期顺利推进。
当前,在曲靖电网,对物资供应和李旭峰有同感的人为数不少。沾益供电局配电部主任李跃林介绍说,要在以往,即使是配网日常运行维护中需要的小型物资,都必须按照“项目批复立项——设计招标——评审——需求计划申报——合同签订——物资生产——配送”等程序走,“每年年底,我们都要对来年的电网改造等项目进行全面预测,立项后才能获得物资。好多时候物资不能及时到达,以致影响工程进度。”而最让李跃林们“头疼”的还是,即使是日常运维中需要的小型物资,也动辄需要几个月的审批才能获得,以至于物资供应以致在他们的工作中“卡脖子”。
“不仅需要花几个月的时间等物资,我们还面临着物资储备管理的难题。”曲靖供电局计划与项目管理专责张兴伟告诉笔者,由于物资都是按项目配送,所以好多时候都是一整个项目的物资一下子就到了,“例如今年业扩领域需要5000只电表,要在以往,这5000只电表一次性运来,给我们的管理带来很大风险和困难。”
而现在,李跃林、张兴伟们遇到的问题已全面得以破解。李跃林举例说,他们现在正在进行的10千伏播乐集镇线改造工程,共需要12米的水泥杆29棵、拉线盘15个、5千米电缆、275只绝缘子、各类线夹266个等设备。但所有这些设备,他们都是现要现拿,要多少领取多少,“不仅能够高效快捷地配送,而且减少了我们的物资储备管理工作。”
近年来,曲靖电网正值基建工程和电网改造进入“快车道”,今年11月份,仅计划性作业项目就有809项,其中主网类546项,配网类263项。这些项目不因物资供应掣肘而顺利推进,对于提高供电可靠性和客户满意度,无疑有着重要的作用。
上述高效快捷的物流渠道,是曲靖供电局物流中心和相关部门不断探索实践得出的结果,也是曲靖局深度推进创先的“利器”。
探路之旅
“曲靖供电局物流工作的变革和完善,始终紧贴着南网物资管理变革的脉络。”该局物流中心主任赵亚豪介绍说,现在,他们正处于物资管理变革的第三个阶段,“第一阶段是部分县级供电企业尚未上划南网之时,彼时,物资由供电局和县级供电企业自行采购、储备和使用,第二阶段是南网‘大物流、大配送’推广后的JIT供货模式,在这一阶段,所有物资都按项目申请,经过层层审批后才能到达施工方。我们自去年开始摆脱这个阶段。”
据了解,在第一个阶段,各县级供电企业,甚至供电所都设有物资仓库,物资的品类、型号、质量标准等都各不相同,整个物资管理工作处于粗放、散漫的状态,供电局很难对曲靖电网的物资质量和供应商进行管控。“有的县公司花了大笔资金购置的物资,最后因不符合省公司的标准而不能使用。与此同时,物资采购领域还存在较高的廉洁风险。”
由于这些弊端的存在,2010年,南网确立了“大物流、大配送”的物流管理变革,其核心内容是:地市供电局和县级供电企业结合来年工程建设和电网改在情况,对物资按项目进行申报,由上级统一采购,货物直接由厂家运抵施工方,形成“JIT”模式配送,实现“零库存”。
赵亚豪介绍说,通过这一举措,有效改变了物资管理粗放、散漫的状况,同时加强了对物资生产厂家和工程施工方的管控,对确保物资和工程质量起到了积极促进作用。但是,这一模式存在的弊端也随之凸现出来:一是由于所有物资都要按照项目需求进行申报,整个申报、审批过程往往需要数月时间,以至于不少物资从需求产生到配送到位,需要的周期很长,影响工程进度。二是工程余料物资难处理。由于物资都是按项目计划申报,在具体的工作中,由于项目自申报到实施有一定的时间跨度,经常出现线路临时变更、市政建设调整、房屋新建等不可预测因素。以至要么出现物资短缺,要么产生余料,而由于项目的限制,产生的余料又不能用在其他工程上,以至于工程余料难处置,愈积愈多。
变革之道
2014年,曲靖供电局被省公司确定为物资定额储备试点单位,以探索以上问题的解决之道。
成为试点后,曲靖局物流中心首先与财务、基建、生产、营销等相关专业部门沟通,成立了工作领导小组,制定了专门的工作方面,明确了具体的工作措施、步骤、内容和工作职责。
完成前期策划后,开始“储备建仓”阶段,在这一阶段,曲靖局首先按照战略物资(总价高、市场供应风险大)、杠杆物资(总价高、市场供应稳定)、瓶颈物资(总价不高、市场供应风险大)、常规物资(总价低、技术门槛低、市场供应稳定)四大门类对物资进行分类,并结合曲靖电网物资需求状况和网、省公司相关规定,确定四类物资各自的定额安全库存量、最大库存量、重购量和补货周期,同时,对已有的工程余料物资进行全面盘点,将之列为储备对象,盘活库存物资。
“物资定额储备并非是对JIT模式的否定,而是对其的补充。”在赵亚豪看来,作为现代物流的前沿理念,他们所做的一切,都是对这一模式的不断完善。JIT追求的是零库存,所以,在物资定额储备过程中,他们始终将“精”和“简”贯穿于工作的各个方面,力求既能满足日常配网维护、业扩工程等对物资的需要,又尽可能地减小库存。其中,最突出的就是在物资种类的处理上。
该局物资管理专责陈新告诉笔者,在物资储备工作开始之前,设计单位、施工单位和物资需求部门所申报的物资很有“个性”,物资的外观形状、型号等五花八门,“很多不同‘造型’的物资,其使用性能和质量都是一样的,对电网工程质量本身没什么实际作用。”鉴于此,曲靖供电局对物资种类进行了大刀阔斧的精简,按照南网物资“储备清单”和“典型设计”,在战略物资、杠杆物资、瓶颈物资和常规物资四大门类的框架下,将之前的1000多类物资精减为109类,形成新的物资清单。
完成物资定额储备后,如何保证物资领走后能及时补充上,确保稳定的定额量?对此,曲靖供电局采取了4项举措,确保物资的顺畅供应。一是科学核定储备量,制作了“定额安全库存”、“定额最高库存”、“重购量”之间的关系坐标和运作方程,其中,“定额最高库存=定额安全库存+重购量”,“重购量+物资库存周期*日均耗用量+定额安全库存”,力保“安全库存量”。二是建立库存信息监控预警机制。按照“分区分类,编码定位、卡片登记”的做法,对仓库进行全面规划分区,按照不同物资的功能,明确科学合理的摆放位置,建立货位信息资料卡和物资信息资料卡,实现存、取货位提醒,推行“安全储备量”+“日常储备量”物资堆码(双堆法),让仓管人员一目了然掌握物资储备情况,并建立物资管理部门与物资需求、工程设计和施工单位的联系沟通机制,及时了解物资需求和使用情况。与此同时,建立“储备物资管理系统”,其中有专门的“储备物资补货提醒”菜单,菜单记录了全部的物资使用和库存情况,对于临近“安全库存量”的物资,系统上的名称会变成红色,自动提示,相关人员还能通过系统完成采购申请的填写和上报;三是建立“供应商储备+订单”的储备补仓模式,对于储备、搬运成本高的物资,通过协议方式储备在供货商仓库,需要时,直接由供货商供应。此外,在物流中心设立财务核算科目,加强与财务部门联系,提前安排补仓物资采购资金,确保资金可靠。
通过这些举措,形成了物资定额储备的有效工作体系和运作机制。(杜明彦)