【提质增效进行时】练好“基本功”应对“营改增”



刚刚过去的“五一”小长假，人们在享受假期，休闲娱乐的同时，对于很多企业和管理人员来说，最关心的莫过于“营改增”这一税改政策的正式全面实施。

“营改增”是将以往缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税则是对于产品或者服务的增值部分纳税。这是自1994年分税制改革以来，财税体制的又一次深刻变革。国家出台推行营改增的初衷，是在经济步入新常态，下行压力加大的背景下，减少重复纳税环节，进而减轻企业负担，促进企业转型升级，这也是国家供给侧结构性改革的重要举措之一。

确保所有行业税负只减不增，这是国家相关部委在出台“营改增”政策时做出的郑重承诺。但所有行业税负只减不增，并不等于所有企业税负下降。对于此次新纳入“营改增”范围的四大行业中，建筑业的看点最多,这不仅仅是因为税率从过去3%的营业税率提高到现在的11%的增值税销项税率，还因为建筑企业的特殊性，使得建筑企业在很多情况下难以取得可以抵扣的增值税进项发票，这就给建筑企业如何才能做到税负只减不增带来很多现实的难题。所以，我们必须要从企业自身实际出发，学习领会到位，深刻把握精髓，采取有效应对措施，以适应新的税制，坚决避免因研究不深入、措施不到位、执行不细致所导致的企业税负不减反增的情况出现。

正因为如此，近期从集团公司到下属成员企业，纷纷举办各种形式的培训班、专题会议，这对于各单位研判形势，制定对策，有效增进了企业员工对营改增的了解、学习和掌握，顺利完成营业税清理工作，为“营改增”的平稳过度和正式实施,奠定了坚实的基础。

同时，我们也要清醒地看到，“营改增”是“牵一发而动全身”的系统工程，不仅仅是税制改革，它同时会对我们的施工成本、资产状况、企业利润乃至投融资都会产生重大影响，今后一系列的后续工作将更加繁重和艰巨。“营改增”的序幕已经正式拉开，如何学好用好“营改增”，在为公司有效节税、合理避税的同时，提升我们的管理水平，助推公司降本增效、提质升级，无疑对我们具有重要的现实意义。

一方面要广泛参与，全力推进。“营改增”工作绝不仅仅只是财务部门和财会人员的事情，它覆盖企业内部众多单位和人员。相关单位和责任人，要按照职责分工，通力配合，认真对照既定的“营改增”工作实施和税务筹划等方案，按照相关要求和时间节点，在实现营业税清理阶段性胜利的基础上，着重对增值税实施阶段的资质管理、组织模式、合同管理、工程管理、发票管理、分包管理、成本预算、物资采购、机械租赁等一系列工作事项，进行优流程、立制度、建体系，分秒必争，务期必成。扎好制度的笼子，理清发展的路子，做实工作的里子，确保营改增各项工作全力推进。同时，积极加强与税务等政府部门的沟通联系，争取相关优惠政策和协调解决难点问题，为工作开展创造良好的外部环境和支持。

另一方面要强化管理，规范经营。“营改增”释放的制度红利，究竟能不能得到，既要靠改革的扎实推进，也要靠企业经营管理的完善和提高。要着力改变以往粗放的管理模式，及时发现弥补存问题和薄弱管理环节，锱铢必较“算细账”，紧锣密鼓“练内功”，夯实基础性管理工作，严格按照新制定的办法和制度，加强新项目招投标、合同谈判、项目分包、供应商管理、发票开具等全过程和全要素的管控，树立依法办事、按章行事的理念，精心操作、不折不扣，从一张发票、一个合同、一次采购开始，切实规范项目经营方式和行为，加强内部控制和管理，有效规避法律风险。在此基础上，要加强对落实执行情况的专项检查，以问题为导向，及时掌握、积极协调、督促指导，全力解决各单位在执行过程中出现的问题和难点。

隧道尽头是光明，江河归处皆宽阔。“营改增”对企业的影响是广泛而深远的，我们要以此次营改增改革为契机，努力完善自身运营机制，提高经营管理水平，降低经营法律风险，进而有力助推降本增效、提质升级主题活动开展，实现企业更好更快发展。