中国售电公司发展现状分析，我国电改多模式探索试点格局已经形成

电力18讯：

 目前，电力市场上所指的售电公司是指新电改之后，中国所出现的各种市场主体类型的售电主体。当前我国从事售电业务的公司主要是电网系企业，电改9号文以及6个重要配套文件中明确提出允许现有供电公司、大型发电公司、工程建设公司/节能服务公司、大型工业园区、有条件的社会资本成立独立售电公司，进入售电侧业务领域。

 

除了上述5类是竞争性售电主体，还有一类负责兜底售电服务的机构，主要由原来供电公司转型而来，承担普遍服务责任，具有公共事业特征。

图表1：中国售电公司参与主体

 

2017年全国售电量达48661亿千瓦时 华东区域占比达25.92%

根据中电联行业统计数据显示，近年来我国社会用电量和售电量呈稳步上升态势。2017年全社会用电量为63077亿瓦时，同比增长6.57%;全国售电量为48661亿瓦时，同比增长2.55%。2017年全国售电企业销售电量占全社会用电量的77.15%。

 

根据中国电监会最近一次披露的《电价监管报告》测算，我国售电市场其全国平均销售电价为0.492元/千瓦时，2017年我国全社会用电量为48661亿千瓦时，简单测算全国售电市场容量为2.39万亿元，市场规模庞大。

图表2：2015-2017年全社会用电量及售电量情况(单位：MW，%)

 

从各区域售电情况来看，2017年华东地区销售电量位居第一，为12613亿千瓦时，占全国售电量的25.92%;其次为华北地区，2017年售电量为11044亿千瓦时，占全国售电量的22.70%;华中地区则以9153亿千瓦时，全国占比18.81%，位居第三。从各区域售电量情况来看，售电量情况与主要集中在经济较为发达的华东、华北和南方地区。

图表3：2017年各区域销电量及全国占比情况(单位：亿千瓦时，%)

 

资料来源：前瞻产业研究院整理

截至2017年底全国已公示售电公司3044家 山东数量最多

2015年3月，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)，明确提出了稳步推进售电侧改革，有序向社会资本放开售电业务。其中包括：允许符合条件的高新产业园区或经济技术开发区，组建售电主体直接购电;鼓励社会资本投资成立售电主体，允许其从发电企业购买电量向用户销售;允许拥有分布式电源的用户或微网系统参与电力交易;鼓励供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司从事售电业务;允许符合条件的发电企业投资和组建售电主体进入售电市场，从事售电业务。

 

此后，国家发展改革委、国家能源局陆续发布了电力体制改革相关配套文件，并根据各地区实际情况批复了电力体制改革试点方案。截至2016年12月31日，共批复综合试点方案21个，售电侧试点方案9个，公示售电公司469个，形成了以电力体制改革综合试点为主、多模式探索的试点格局。

 

2017年，电力体制改革持续深入进行，众多上市公司积极成立售电公司，进行售电侧的市场布局，如科陆电子、比亚迪、孚日股份、四方股份等民营上市公司积极运用社会资本投资成立售电公司;而内蒙华电、桂东电力、粤电力、广州发展、申能股份、漳泽电力等发电公司也都相继成立了自己的售电公司。截至2017年12月11日，全国在电力交易中心公示的已有3044家(含福建省2017年12月18日公示的第一批53家售电公司)。

 

图表4：2016-2017年全国在电力交易中心公示的售电公司数量(单位：家)

从区域来看，这些售电公司主要分布于25个省市。其中用电大省山东以369家售电公司位居全国第一。2017年山东用电超过3300亿千瓦时，其中市场交易电量规模首次突破1000亿千瓦时，位居全国前列，电力市场活跃度可见一般。

 

紧随其后的广东省以363家紧随，作为售电侧改革的先锋军，广东从来就不缺少瞩目。2017年广东省售电量约为5010亿千瓦时，位居全国第一。其中市场交易电力达1471亿千瓦时，仅次于江苏。

 

而北京则以258家位居第三，此外，在这批次的售电公司名单中，江苏、黑龙江、和吉林的售电公司也参与进来。值得一提的是，江苏从9月12日的首批售电公司公示，到第六批售电公司进场，短短3个月，就收入166家售电公司，电改推进速度不可小觑。

图表5：截至到2017年12月11日中国售电公司区域分布情况(按企业数量)(单位：个，%)

 

注：福建省的数据截止到2017年12月18日

（来源：前瞻产业研究院 作者：蔡志濠）