2005年西北电力安全监管工作会议在西安召开

电力18讯：    7月7日，2005年西北电力安全监管工作会议在西安如期召开。会议由国家电力监管委员会西北监管局组织举办，西北五省区政府安全监督管理部门和电力管理部门、西北五省区有关电力企业、科研单位及部分重要电力用户等主要负责人参加了会议。

    国家电监会首席工程师于新阳、电监会安全局负责人出席了会议。

    本次会议是在国家电力体制改革不断深化、国务院《电力监管条例》施行的新形势下召开的，是一次对西北电力系统安全生产具有重要意义的工作会议。会议的主要任务是认真贯彻国务院、国家电监会关于电力安全生产的各项精神和要求，落实《电力监管条例》、电监会《电力安全生产监管办法》及西北电监局《西北区域电力安全生产监管实施办法》，总结前一阶段西北区域电力安全生产工作，分析当前电力安全生产形势，部署2005年下半年电力安全生产工作。

    西北电监局党组书记、局长王天才作了题为《提高认识 履行职责 加强监管 努力开创西北电力安全生产工作新局面》的报告。报告强调要进一步提高对电力安全生产工作重要性的认识。西北各电力企业要把思想统一到党中央、国务院的各项决定和部署上来，统一到全国电力安全生产工作会议提出的工作目标上来，把国家和电监会的要求落实到本单位的具体工作中，进一步增强做好电力安全生产工作的责任感和紧迫感。

    王天才局长强调西北各电力企业要认真学习贯彻《电力监管条例》，切实落实《电力安全生产监管办法》、《西北区域电力安全生产监管实施办法》，找准定位，自觉接受监管。西北电监局将坚持服务于西北各电力企业、服务于西北各地方政府的原则，督促电力企业建立有效的内部安全管理机制，完善落实各项安全生产规章制度，积极开展电厂并网安全性评价，扎实做好电力安全生产信息工作。

    王天才局长指出，2005年是国民经济继续保持平稳较快发展的关键一年，也是西北电网负荷及用电量继续快速增长的一年。面对电力供需仍然偏紧的形势，西北电力系统应始终把安全生产工作摆在一切工作的首位，齐心协力，扎实工作，确保西北电网安全稳定运行，全力保证国民经济发展和人民生活对电力的需求。他指出，“维护电力系统安全稳定运行，防止和杜绝人身死亡、电网大面积停电、主设备严重损坏、水电厂垮坝、重大火灾等重、特大事故以及对社会造成重大影响的事故发生”是今年下半年西北电力安全生产的工作目标。

    针对当前西北区域电力安全生产的实际，为确保安全目标的实现，王天才局长强调西北电监局和各电力企业要重点抓好安全生产责任制的落实、预警与应急机制建设等五个方面的工作。最后对近期的迎峰度夏工作进行了部署。

    陕西省安全生产监督管理局局长姚炬代表西北五省区政府作了讲话。姚炬局长介绍了政府近期在安全方面所采取的主要措施，并指出安全高危行业是政府关注的重点。他对电力企业在安全生产方面所做的工作予以了重分肯定，同时也提出了更高的要求和努力的方向。

    首席工程师于新阳代表国家电监会作了重要讲话。他首先对电力安全监管、电力事故调查等进行了详细讲解和阐述，并通报了全国电力安全生产形势。他指出，电力安全生产是电力生产的永恒主题，为了适应电力体制改革厂网分开的新形势，西北电监局在这召开西北区域电力安全监管工作会议，十分重要。电力安全监管是一个新事物，为了保证电力系统的安全，适应电力体制改革的新形势，面对当前全国电力供需矛盾持续紧张的局面，国务院授权电监会负责全国电力安全生产监管。电监会在随后很快颁布的《电力安全生产监管办法》里明确了监管体系和工作机制，即政府综合管理，电监会依法监管，企业各负其责。电监会后来颁布的《电力事故调查规定》里也体现了这个原则。西北电监局要为西北各电力企业做好服务、搭建平台，与西北各电力企业一起抓好安全生产，确保电力供应。

    于新阳首席工程师对下一步电力安全生产工作提出了五点具体要求。他指出，要切实坚持安全第一、预防为主的方针，认真落实安全生产责任制，特别是管理重心下移，切实加强基层建设。切实加强调度工作，电网和发电企业要发扬团结治网的精神，共同抓好电网的安全稳定运行。同时，要认真吸取莫斯科停电教训，重视做好负荷预测、应急预案的制定和当前的迎峰度夏工作。

    下午，会议安排了分组讨论，会议代表就如何贯彻落实好本次会议及相关工作进行了热烈而充分地交流。最后，国家电监会安全局副局长蒋锦峰通报了安全局的近期工作，并就如何抓好安全生产工作作了重要讲话。

    大会上，西北电网有限公司、陕西省电力公司、甘肃省电力公司、中国国电集团西北分公司作为西北电<