主辅分离为发电企业助跑

电力18讯：    用“时不我待”来形容主辅分离对于发电企业的意义，并非危言耸听。今年初，国务院公布了第二批74家分离办社会的中央企业名单，五大发电集团悉数在列。而“组织协调主辅分离的实施工作”也已明确写在电监会2005年工作要点中。

据有关文件，这里的主辅分离，不同于电力体制改革方案里的“主辅分离”。后者往往被人们认为特指电网企业，脱钩对象是包括电力设计、修造、施工等辅助性企业。而发电企业的辅业主要指非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产即“三类资产”。虽然是一个国企改革的微观概念，但它对于即将面临进入竞价上网实战阶段和更为激烈市场搏杀的发电市场主体，无疑是提高竞争力的不可或缺之举。另外，机构臃肿、人浮于事、效率低下等国企弊病多是来源于主辅业间的过度渗透。“这项改革已经不是谁主观上情愿与否的问题，而直接关乎发电企业的生存空间。”

因此，发电集团适时提出“做强主业，搞活辅业”，既是企业长远发展战略之必需，又是迫切的现实之举。改革的模式当然不一而足，中电投集团的发电、检修、实业“三家分店”式即是目前看来较为成功的一种。

值得一提的是，对检修公司专业化定位的提出，完全体现了未来的市场需要，也是提升企业竞争力的重要法宝。据预测，至2010年，我国将有近7亿千瓦的总装机，2020年更是达到10亿。而新建电厂不设检修队伍，现有老厂的检修资源就会成为人人争抢的香饽饽。其市场和利润空间堪称俱佳。实际上，环视国内，几乎所有的制造厂家都在组建检修公司，所有的基建单位都在分离检修维护的力量，参与这块大蛋糕的竞争。权威人士认为，由于技术标准和从业经历等的积淀，发电厂的检修队伍是最具竞争力的。不过，“若没有组织和机制方面的应对，市场就稍纵即逝。”

“所有改革，归根结底都是为彻底放开电力市场作准备。”法律界人士丛龙江把主辅分离纳入到电力体制改革的第三阶段。第一阶段是1995～1998年以分离政府职能为目标的政企分离；第二阶段是1999～2002年以优化管理体制为目标的厂网分离。第三阶段的区间为2002～2005年，是以优化资产结构为目标的专业分离，即实现经营领域多元化，合理分散企业经营风险，“实际是在进行事业部制的探索”。

可以看到，主辅分离仍是任重道远，在日益深化和健全的电力市场中，发电企业只有专业运作、规范管理，方可轻装上阵，真正锻造出独有的核心竞争力。