广东县级供电企业将改革 50个代管县市广电直管
2004-08-27 10:34:38 来源:南方网
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电力18讯: 南方网讯 今天(8月26日)下午,广东省政府在广州召开省县级供电企业体制改革动员大会,部署推进广东县级供电企业管理体制改革工作,实现在今年底前基本完成50个代管县(市)和台山市上、下川岛供电企业由省广电集团公司直管的目标。会议由省政府副秘书长徐尚武主持,副省长游宁丰出席会议并作讲话。中央和省直有关部门,有关市、县人民政府和地级市经贸局,有关市、县供电企业的领导与代表参加了会议。
1999年以来,为了建立与经济社会相适应的农电管理体制,广东进行了取消乡镇趸售和县乡电力一体化改革,特别是1999-2002年间,实现了50个趸售县由省广电集团代管。代管期间,省广电集团公司在体制改革、农网改造、经营管理、安全生产等方面做了大量工作,取得一定成效。但由于历史、自然条件和管理体制等原因,许多问题还没有从根本上得到解决。主要表现在:体制不顺,管理不到位;人员超编严重,文化素质差;相当一部分代管县供电企业亏损严重,经营难以为继;资产负债率高,担保负债包袱沉重;电网建设还贷资金困难;电网条件差等等。有关市县政府强烈要求尽快推进“代管改直管”的改革。
在这个背景下,省政府在完成了厂网分开的电力体制这一步改革之后,对加快县级供电企业管理体制改革作出了部署,决定从今年起对我省县级供电企业管理体制实行改革,将50个代管县供电企业先行移交给省广电集团公司直接管理。黄华华省长要求把此项工作作为2004年的一场攻坚战来抓紧抓好,并力争在年底前基本完成。通过改革,不仅可以利用广电集团公司的管理优势和技术优势来提高企业的管理水平和经济效益,而且可以合理、有效地调配资源,改善投资环境,提高竞争力,为下一步国家电力体制输配分开的改革奠定基础,为实现区域乃至全省同网同价扫清体制性障碍。为贯彻落实省政府的决定,今年以来,省政府成立了省县级供电企业管理体制改革领导小组,并作了大量的卓有成效的准备工作:省广电集团公司用了近半年的时间,先后两次对全省50个代管县供电企业的综合情况进行了全面调查摸底,为改革的决策和展开提供了翔实的基础材料。省经贸委会同有关部门研究拟定了《广东省县级供电企业管理体制改革工作方案》及《50个代管县(市)供电企业富余人员分流安置的指导意见》,广泛征求了各方意见和反复修改。上述两个规范性文件现已经省政府批准下发。省国资委、财政厅、物价局也就各自分工,围绕清产核资、改革成本、电价机制等问题先行开展了一系列基础性工作。启动和推进我省50个代管县供电体制改革已经有了良好的基础,条件已经成熟。
游宁丰副省长在会上强调,各级政府、各有关部门一定要从全省经济社会发展的大局出发,进一步把思想统一到树立科学发展观和正确的政绩观上来,把认识和行动统一到省政府的部署上来,充分认识我省县级供电企业管理体制改革的深远意义,精心组织,周密部署,确保按时高质完成省政府下达的任务。他提出了六点要求:一是统一认识,坚定信心,为改革奠定良好的思想基础。二是健全机构,确保责任、措施、政策落实到位,为改革提供可靠的组织保证。三是严守纪律,确保政令畅通,稳步有序地推进改革。四是坚持以人为本,保护群众利益,最大限度地维护社会稳定。五是密切配合,真抓实干,按时保质完成改革各项任务。六是强化安全责任制和岗位责任制,切实衔接好、落实好保障电力安全稳定运行的各项工作。
1999年以来,为了建立与经济社会相适应的农电管理体制,广东进行了取消乡镇趸售和县乡电力一体化改革,特别是1999-2002年间,实现了50个趸售县由省广电集团代管。代管期间,省广电集团公司在体制改革、农网改造、经营管理、安全生产等方面做了大量工作,取得一定成效。但由于历史、自然条件和管理体制等原因,许多问题还没有从根本上得到解决。主要表现在:体制不顺,管理不到位;人员超编严重,文化素质差;相当一部分代管县供电企业亏损严重,经营难以为继;资产负债率高,担保负债包袱沉重;电网建设还贷资金困难;电网条件差等等。有关市县政府强烈要求尽快推进“代管改直管”的改革。
在这个背景下,省政府在完成了厂网分开的电力体制这一步改革之后,对加快县级供电企业管理体制改革作出了部署,决定从今年起对我省县级供电企业管理体制实行改革,将50个代管县供电企业先行移交给省广电集团公司直接管理。黄华华省长要求把此项工作作为2004年的一场攻坚战来抓紧抓好,并力争在年底前基本完成。通过改革,不仅可以利用广电集团公司的管理优势和技术优势来提高企业的管理水平和经济效益,而且可以合理、有效地调配资源,改善投资环境,提高竞争力,为下一步国家电力体制输配分开的改革奠定基础,为实现区域乃至全省同网同价扫清体制性障碍。为贯彻落实省政府的决定,今年以来,省政府成立了省县级供电企业管理体制改革领导小组,并作了大量的卓有成效的准备工作:省广电集团公司用了近半年的时间,先后两次对全省50个代管县供电企业的综合情况进行了全面调查摸底,为改革的决策和展开提供了翔实的基础材料。省经贸委会同有关部门研究拟定了《广东省县级供电企业管理体制改革工作方案》及《50个代管县(市)供电企业富余人员分流安置的指导意见》,广泛征求了各方意见和反复修改。上述两个规范性文件现已经省政府批准下发。省国资委、财政厅、物价局也就各自分工,围绕清产核资、改革成本、电价机制等问题先行开展了一系列基础性工作。启动和推进我省50个代管县供电体制改革已经有了良好的基础,条件已经成熟。
游宁丰副省长在会上强调,各级政府、各有关部门一定要从全省经济社会发展的大局出发,进一步把思想统一到树立科学发展观和正确的政绩观上来,把认识和行动统一到省政府的部署上来,充分认识我省县级供电企业管理体制改革的深远意义,精心组织,周密部署,确保按时高质完成省政府下达的任务。他提出了六点要求:一是统一认识,坚定信心,为改革奠定良好的思想基础。二是健全机构,确保责任、措施、政策落实到位,为改革提供可靠的组织保证。三是严守纪律,确保政令畅通,稳步有序地推进改革。四是坚持以人为本,保护群众利益,最大限度地维护社会稳定。五是密切配合,真抓实干,按时保质完成改革各项任务。六是强化安全责任制和岗位责任制,切实衔接好、落实好保障电力安全稳定运行的各项工作。
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