发改委电监会严查电价违法

电力18讯：    查出全国电价七大问题

    本报记者思远

    国家发改委、国家电监会12日要求全国电网企业和发电企业，严格执行国家批准的销售电价政策，不得超越价格管理权限制定销售电价，不得擅自扩大优惠电价范围和提高优惠电价幅度，也不得以生产准备电等名目实行优惠电价。

    国家发改委、电监会联合发文对企业电价违法行为提出的整改要求称，企业上网电价要严格按照国家价格主管部门批复的上网电价及对应的上网电量执行，不得超越价格管理权限制定上网电价，不得擅自更改上网电价，也不得以自定基数电量及计划、合同等形式，把本应执行政府定价的电量变为超发电量或其他电量，变相降低上网电价。电网公司不得自立名目向发电企业乱收费，已经收取的上网服务费、调度费、技术服务费、委托管理费等要立即停止，发电企业可以拒付这些费用。未经国家批准自行实施的竞价上网，或采取市场采购、模拟市场变相实施竞价上网的要停止执行。

    又讯 电监会副主席宋密昨日宣布，为期4个月的电监会首次全国电价大检查日前揭晓，查出不利于维护公平竞争和危害供、发电企业及消费者合法权益的七大问题：

    ――降低或变相降低国家批准的上网电价，发电企业的利益受到影响。
    ――越权违规制定优惠电价政策。据查，全国共有22个省存在优惠电价行为，其中大部分都存在越权自行制定优惠电价政策或违规实行优惠电价问题。
    ――电费结算不公正，存在用户欠电网电费难以有效解决，而电网企业又欠发电企业电费的问题。
    ――部分省份自行实施竞价上网，降低上网电价，违反了国家有关竞价上网试点的规定，竞价盈余多数用于地方企业电价优惠，侵害了电力企业的利益。
    ――跨省跨区送受电价格机制不建全，影响电力资源的优化配置。
    ――自行实行大用户直供，引发了一系列利益调整，带来了许多电价问题，干扰了电力市场秩序。电监会有关人士指出，大用户直供是政策性很强的工作，应在国家的统一部署下进行试点。
    ――一些省电力公司自立名目收费，增加了发电企业负担。据统计，全国有十七个省区市存在电网企业向发电企业收费行为。

    宋密认为，电价管理体制不适应电力体制改革和发展的新形势，电价形成机制不尽科学公平和合理，以及对电价政策的贯彻落实缺乏强有力的监管，是这些问题产生的主要原因。（中证网）