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国家电力监管委员会:源于市场 服务市场

  2003-03-26 13:16:22    来源:中国证券报 
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电力18讯:    秉承着本届政府平和、朴实的施政风格,国家电力监管委员会已于近日悄然揭牌,宣告我国电力行业的市场化改革步入实质性操作阶段。

  电监会的成立,标志着我国电力工业管理体制由传统的政府行政管理向适应市场经济要求的依法监管的重大转变,也是新形势下加快我国电力工业发展的必然要求和市场化改革的必然结果。

  对比原有的对应于计划经济体制和垂直一体化工业结构的电力管理体制,组建一个统一规范、相对独立的电力监管机构,将可以有效改变已不能适应形势发展的、以政府行政审批为主要方式的多头分散管理旧体制,以及逐步清除过去政府电力管理职能缺位、越位和错位现象并存等各种弊端。

  电监会的设立,将适应电力工业市场化改革引起的市场结构和市场主体多元化的变化。由于明确了监管政策目标和监管规则、程序,所以可以保证各类市场主体公平有序竞争,防止电力体制转换时期可能出现的市场失序现象,使投资者建立合理、稳定的预期,从而有利于吸引各类投资者和筹集更多的资金投资于电力工业,为我国电力工业的持续稳定发展奠定物质基础。

  业内人士认为,从电监会几位负责人都具有资深电力专业的经历以及均是由国务院直接任命和管理,其下属主要人员的任命和管理由监管机构自行负责的规格可以看出,这个正部级机构将拥有较强的博弈能力,并将在整个电力体制改革中处于举足轻重的关键性地位。 记者 思远


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