黑龙江省电力公司总经理路书军新春话发展

电力18讯：    
    认清形势 准确定位 推进改革 加快发展
    全面开创省公司工作新局面
    ――访黑龙江省电力公司总经理路书军
    记者：路总经理，请您谈谈目前黑龙江省电力公司面临的新形势，有哪些新情况？
    路书军：2003年，是贯彻落实党的十六大精神全面建设小康社会的第一年，也是我们黑龙江省公司在厂网分开后按新体制运行的第一年。今年，国家将继续实施积极的财政政策，扩大内需，国民经济将保持较快增长。我省经济近年增长较快，十六大提出加快振兴老工业基地，将进一步促进我省经济发展，预计今年黑龙江省经济将以9%以上速度增长，这既为我们省公司的经营发展提供了较大的空间，也对我们的工作提出了更高的要求。
    厂网分开，电力工业体制发生了根本改变。我们黑龙江省公司作为电网经营企业不再经营管理发电企业。从发供电一体化经营到只经营电网，省公司不仅在管理范围、管理内容、内外部关系方面有所改变，而且将在经营理念、经营方式等方面发生深刻变化。作为电网经营企业，主营业务进一步突出，随着改革的深化，电力市场运行规则和政府监管体系逐步建立、电价机制逐步理顺、电力项目行政审批制度进一步改革，这些将有利于省公司依法独立自主经营发展，同时也对黑龙江省公司规范经营、优质服务提出了更高的要求。
    随着城农网改造工程的完成，省公司负债快速上升，目前负债率已达到66.68%，还贷压力很大，赢利能力下降，甚至面临亏损局面。电力需求增长仍比较缓慢。电费回收尤其是约8亿元陈欠电费回收，难度很大。省公司所属电力施工修造企业生存发展仍很困难。省公司今年乃至今后几年面临较大的经营风险和压力。
    记者：面对这种新形势和新情况，黑龙江省公司将采取哪些应对措施？
    路书军：面对新的形势，我们要保持清醒的头脑和旺盛的斗志，抓住机遇，迎接挑战，按照十六大提出的“发展要有新思路、改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，把握新定位，确立新思路，建立新机制，树立新形象，不断开创工作新局面。要站在黑龙江省公司长远发展的高度，认真进行战略思考，采取积极有效措施，推动省公司持续健康发展。
    第一，要正确认识新形势下省公司的战略定位。我们必须清醒认识到，在新形势下，省公司作为省级电网经营企业，是省内关系地方国民经济命脉、关系能源产业发展、关系社会稳定的大型国有企业，是为社会经济发展和人民生活提供普遍服务的公益性企业；是电力行业中落实国家能源产业政策、联系发电企业和客户、对促进我省电力工业持续稳定健康发展负有重要责任，并发挥着桥梁作用的骨干企业；是建设和运营省级电力市场、实现全省电力资源优化配置的主体，是培育建立区域电力市场、促进省间资源优化配置的重要参与者。省公司要在政府的行政管理和规范下，依法接受国家电监会及其派出机构的监管。省公司承担的根本任务是为黑龙江省经济社会发展和人民生活水平提高提供优质的电能和供电服务。
    第二，要努力构筑全面开放、平等公正、竞争有序的电力市场。省公司要积极支持国家级电力市场建设，积极支持参与东北区域电力市场建设与运营。省级电力市场在电力市场体系中处于基础环节，是省域范围内资源优化配置的基础性市场和直接面向广大客户的供电市场，是区域电力市场的重要组成部分。省公司作为省级电力市场建设和运营的主体，要在国家有关部门的监管下，切实承担起责任，在发电市场构筑起公平、公正、公开的竞争平台，在供电市场全面贯彻好“优质、方便、规范、真诚”的服务方针，在培育建设公平竞争、开放有序的东北区域电力市场中积极发挥作用。
    第三，要大力加强电网建设，适应电力发展和电力市场建设的需要。党的十六大提出了全面建设小康社会的目标，为电力工业发展提供了新的机遇，也提出了新的挑战。预计到2005年、2010年和2015年，我省用电量将分别达到528、625和731亿千瓦时，这不仅对电源建设提出了要求，也对电网建设提出了更高的要求。同时，我省煤炭资源丰富，电厂竞争优势明显，这必将促进我省电源建设。相应地，要求电网建设也必须与之相协调。因此，从我省全面建设小康社会、从省内经济社会发展和电力发展、从电力市场建设运营的需要来看，都要求我们在今后相当长一段时期内大力加强电网建设，进一步发展黑龙江省电网，这是新形势下省公司的重要职责和战略任务。加强电网建设首先要做好电网规划和项目前期工作，当前要在《2015年黑龙江省目标网架规划》指导下开展好电网规划前期工作。加强电网建设要根据负荷增长的实际