史玉波:电力工业需要做好三篇文章

电力18讯：    在2月15日举行的国家电网公司2003年工作会议上，国家电力监管委员会副主席史玉波指出，在电力体制改革的新形势下，必须下苦功夫做好“保证安全、加快发展、深化改革”三篇文章。
    史玉波说，新的发展要求、新的管理方式要求我们必须重新认识这三个课题。
    在新的形势下，电力安全管理发生了新的变化。厂网分开以后，安全责任的主体发生了变化，进而使安全管理体系发生了变化。这样就提出了一个新的课题，如何建立一个新的安全管理体系？史玉波分析，今后，电厂的安全主体由各发电公司负责，虽然电厂的安全责任已经交出去了，但是必须强调电网的统一调度管理；虽然安全责任主体发生了变化，但是，必须尽快建立电网公司和各发电公司和其它电力企业之间的新的责任关系。要通过协议的、合同的形式，明确电网公司、发电公司各自的安全责任，在强调电网统一调度管理的前提下各负其责。
    加快电力事业的发展，在当前的形势下显得尤为迫切。史玉波说，一方面，虽然2002年全国的电力建设发展很快，但不少地区仍出现了拉闸限电的情况；另一个方面，党中央提出翻两番的目标，也要求电力建设有一个较快的发展速度。最近，国务院调整了十五电力发展规划，确定近3年每年电力建设新开工2500万千瓦。关键是，电力体制变革以后，如何建立一个新的发展机制？电力发展要做到可持续发展，太多了不行，太少了也不行。要重视电力发展规划。电力体制改革以后，政府宏观管理，产业政策引导，市场资源优化，当然要发挥电力企业的主体作用。
    第三篇文章是深化改革。史玉波强调，电力企业重组虽然已经完成了，但深化改革的文章怎么做？要尽快建立适应新的生产关系的运行机制。包括电网与发电公司的关系，国网公司与区域电网公司之间的关系，电力企业与政府的关系，电网电厂与监管部门的关系。就是李鹏委员长讲的要尽快建立适应生产力发展的新的生产关系。
    史玉波还通报了电监会近期的工作动态。