乌东德库区武定县移民安置点建设现场特写

电力18讯：

　　本网讯（吴豪强 明媚）六月的干热河谷骄阳似火暑热蒸腾，云南楚雄自治州武定县西和移民安置点现场也是一派热火朝天的施工景象。挥汗如雨的施工人员在砂石和钢筋中来往穿梭，手中的铲子在红砖和水泥之间飞舞，脸上的皮肤被阳光晒成黝黑的颜色，他们毫不懈怠地为移民群众建设安全结实的房屋。

　　

　　本文摄影：黄正平

　　西和移民安置点规划安置金沙江乌东德水电站库区移民921户，共计3092人。截至2019年5月底，西和移民安置点房屋建设工程已全面启动。施工进度稳定，一排排房屋已然整齐排列，有些已完成室外装修，白色和灰色搭配的外墙看上去精致素雅。

　　时间紧任务重 克难攻坚干劲足

　　在工地现场，武定县乌东德水电站建设征地移民搬迁安置工作指挥部副指挥长刘彪介绍道：“最初，西和安置点只规划安置2293人，2011年起，随着规划设计、人口界定的变化，搬迁安置人口也跟着发生变化，直到去年年底，确定为3092人，这使得我们实际启动建设的时间又往后推迟了不少，因此我们现在的房屋建设必须争分夺秒。”

　　西和移民安置点2018年11月确定施工队，12月开始进行基础开挖，到目前仅用了五六个月的时间，房屋建设已成规模，并将很快能够满足搬迁入住条件。取得这样的成绩，是一线移民干部不懈努力的结果，刘彪说：“现阶段，时间紧任务重，我们指挥部全体成员都在千方百计把为移民建房当作首要任务去完成。”

　　

　　为了能够在短时间内启动安置房的建设工作，移民工作组创新工作方式，采取系列措施，在短时间内大力推进施工进度。

　　首先，移民群众除了对建房资金短缺、生活习惯无法适应存在顾虑外，对安置点的房屋设计也有些不理解。移民建房是统规自建，即安置点统一规划设计，统一安排宅基地和地下管网配套，统一规划基础设施、公共服务设施配套，整个房屋为连排式分布，而当地居民并不适应这种建房的方式和格局。

　　其次，房屋内部的结构设计与本地移民的生产生活习惯也有差别。房屋格局上，当地的建房习惯是房屋后背靠山，屋前面水，而移民安置点靠近县城，安置房的设计是前院后房；设计理念上，当地的风俗是客厅的大门不能正对院门，而设计图纸只预留了院子，没有院墙和院门；还有一些其它细节如走廊、过道、楼梯等设计也与当地民俗稍有不同。

　　

　　为此，在启动大规模建房之前，指挥部专门出台了12条措施，与三峡集团移民干部一道，利用近两个月时间，挨家挨户宣传移民政策，结合现场观摩，一步步打消了移民群众的顾虑和担心，为之后大规模建房工程顺利开展奠定了良好的群众基础。

　　除此之外，为了帮助当地施工队在截止时间之前更高效、圆满地完成房屋建造，指挥部利用1个多月时间对施工队进行了房屋结构图纸认知培训，要求他们严格按照设计图纸施工，同时用19套房子作示范，在4月30日前完成了示范房屋的建设和验收，整个安置点的房屋建设才正式步入正轨。

　　2019年春节，为了早日完成移民建房任务，指挥部工作人员只休息了2天便投入紧张的工作，但大家都觉得很充实，很有成就感。刘彪说：“克难攻坚，我们干劲很足！”

　　抓机遇谋发展 融入新村稳致富

　　西和移民安置点规划安置的3092人，分别来自沿江分布的2个乡镇、4个村委会、20个村民小组，他们的生活方式、生产资源以及种植养殖习惯都存在着不同程度的差异，因此，人口、资金的重组、再平衡、再分配也成为了工作难点之一。

　　虽然难度不小，但谈起西和安置点新村村民今后的生活，刘彪非常有信心：“目前安置点的生产用地已基本开发完成，经过反复研究，将采取集中经营模式，实现招商引资、土地开发和移民产业发展三合一。”

　　

　　刘彪说：“具体来说，移民搬迁到西和安置点后有这么几条致富之路。第一，现在移民群众的主要生产方式已经从种田转变为发展第三产业，因此分配到的生产用地，我们进行集中经营。例如按照武定县委县政府的统一规划，引进具有本土特色的花卉产业，有了固定收入，移民群众的心就能稳定下来。第二，我们将鼓励一批移民外出务工，为此，武定县委县政府将积极争取后扶基金，开展技能培训，让移民能够持证上岗，尽快融入外出务工环境。第三是引进龙头企业，在本地安置一批劳动力，争取每个家庭都能致富奔小康。”

　　其实，让移民有房子，有工作，只是迈出了第一步。西和安置点比较靠近武定县城，县城的基础设施、文化程度以及生产生活发展远超移民群众的原住地，这可能会让移民产生一定的心理落差。如何让这900多户移民群众融入当地，成为真正的“城里人”，才是稳定发展的关键。

　　

　　众所周知，移民工作是一个社会再造的过程。移民群众舍小家顾大家，虽然远离故土，但这一再造过程将大幅提高他们的生活水平。在物质生活条件有了保障后，移民工作组还将和当地政府合作，引导移民逐渐适应并主动参与更高质量的生活，让他们真正认同并享受到移民工程带来的益处。

　　“移民安置建设对武定县来说是个良好的发展契机。通过这么多年的宣传教育，移民群众完全能够理解也非常支持国家重点工程建设。”刘彪说。他经常给移民群众讲，乌东德工程建设和移民搬迁，是三峡集团为移民群众购买的一只会上涨的股票，移民群众从“乡下”到“城里”，只需一次搬家，要好好珍惜。